中共中國農業大學委員會關於巡視整改情況的通報

　　中共中國農業大學委員會關於巡視整改情況的通報

　　根據中央統一部署，2017年3月1日至4月28日，中央第一巡視組對中國農業大學黨委進行了巡視。2017年6月12日，中央巡視組向中國農業大學黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

　　一、強化責任擔當，全面開展巡視整改工作

　　（一）提高政治站位，切實履行巡視整改主體責任

　　巡視情況反饋后，學校黨委立即召開黨委常委會，傳達學習習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，明確要求把落實整改作為當前最重要的政治任務，深刻把握巡視整改的政治要求，從嚴從實從快落實整改任務。6月23日，學校召開巡視整改部署推進會，對巡視整改工作進行全面部署。

　　學校領導班子深刻認識到，巡視發現的問題表現在下面，根子在黨委。學校黨委在整個過程中主動擔責，自加壓力，對巡視組提出的所有問題深刻反思、舉一反三，從“四個意識”強不強上找差距，提高政治站位，聚焦“關鍵少數”,帶頭整改、主動整改、堅決整改。黨委書記作為第一責任人以身作則、率先整改、靠前指揮、親自督辦﹔學校領導班子其他成員主動認領責任，認真查找自己工作上的不足，承擔起自身整改、督促落實所負責部處和所聯系學院整改的雙重責任。學校召開校領導班子專題民主生活會，班子成員圍繞專項巡視整改工作中查擺出的問題，從堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、促進學校改革發展等方面深入思考，在批評和自我批評中深刻剖析了問題根源，自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責。

　　（二）加強組織領導，從嚴從實推進巡視整改

　　學校成立“落實中央專項巡視反饋意見整改工作領導小組”，同時設立選人用人、意識形態、監督執紀問責和督導檢查四個專項工作組，校屬各單位成立黨政主要負責人牽頭的整改落實工作組，統籌推進、監督檢查，確保任務到人、責任到崗、要求到位。

　　學校黨委針對巡視反饋意見，制定了《落實中央專項巡視反饋意見整改方案》和《中央專項巡視反饋意見整改任務清單》《中央專項巡視意識形態工作責任制落實情況整改任務清單》《中央選人用人專項巡視反饋意見整改任務清單》，共計12個主要問題、114個具體問題、285項整改措施，每一項都明確了負責校領導、主責單位、整改目標和時限要求。

　　（三）加強督促檢查，層層壓實責任

　　在兩個月的整改期限內，學校黨委共召開常委會15次，其中6次專題研究整改工作。學校巡視整改督導檢查組對全校24個二級黨組織開展督導檢查工作。督導檢查組查閱了學院黨政聯席會議記錄、支部工作手冊、二級黨組織會議記錄、黨委工作制度等相關材料﹔與各學院各單位黨政主要負責人、部分黨政班子成員、教職工和學生黨支部書記代表、民主黨派代表、青年教師代表等進行了個別談話，深入查找二級黨組織在堅持黨的領導、加強黨建和思想政治工作、全面從嚴治黨方面存在的問題和意識形態工作責任制落實情況。學校黨委針對督導檢查組發現的問題，責成校領導向二級黨組織反饋督導檢查意見，督促加強整改落實工作。

　　學校各單位按照學校總體部署，細化本單位整改落實方案。二級黨組織理論學習中心組圍繞巡視反饋意見和中央巡視工作領導小組成員的講話精神組織開展專題學習﹔各學院召開黨政聯席會，研究部署、貫徹落實巡視反饋意見和整改任務。

　　（四）嚴格整改驗收過程，鞏固巡視整改成果

　　學校黨委從嚴從實要求，嚴把巡視整改結果驗收關口，對整改措施不到位的，要求嚴格按照任務從實落實﹔對於已完成整改任務，但干部群眾對整改效果不滿意的，責成進一步完善具體措施﹔把巡視整改結果驗收過程變成整改盤點的過程、檢查督促的過程、推動工作的過程。

　　在巡視整改過程中，學校黨委著重長效機制建設，補齊制度短板，鞏固整改成果。優化管理流程，解決突出矛盾和漏洞盲區，進一步提升學校黨政管理工作水平。到目前為止，整改任務清單中的285項措施均按照既定計劃完成整改，對其中明確“長期執行”的整改措施，都已經建立或完善了相關制度，今后將持續推進，督促落實。

　　二、堅持問題導向，逐條逐項抓好整改落實

　　學校黨委緊緊圍繞強化黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的根本要求，堅持問題導向，分析問題根源，逐條逐項抓好整改任務的落實，確保件件有著落，事事有回音。

　　（一）加強黨的領導，增強“四個意識”，全面貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署

　　1.關於用中央精神指導辦學治校的整改情況

　　（1）把深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神作為學校的中心任務

　　一是認真深入學習全國高校思想政治工作會議精神。學校黨委及時組織專題研討，明確要抓住黨要管黨、從嚴治黨這一關鍵要求，堅持社會主義辦學方向這一根本定位，擔負起培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人這一核心使命，突出加強學校教師隊伍建設這一主要任務，抓好推進學校思想政治工作改革創新這一關鍵環節，完善黨的領導這一根本保証，全面加強和改進學校思想政治工作。

　　二是精心組織，全面推進貫徹落實。學校黨委研究制定了《關於加強和改進新形勢下學校思想政治工作的實施意見》，將各項任務分解為四大方面489項舉措。學校黨委先后成立或調整黨的建設工作領導小組、黨建研究會、黨風廉政建設領導小組、思想政治理論課建設領導小組、統戰工作領導小組、哲學社會科學等重點教材選用領導小組等﹔制定《2017年度黨建工作計劃》《加強和改進新形勢下思想政治理論課建設和馬克思主義學院建設的若干意見》《進一步加強和改進新形勢下基層黨支部建設的實施意見》《師德考核實施辦法》等近50項相關規章制度。

　　（2）堅守學校思想陣地

　　一是提高政治站位和工作自覺。學校黨委認真學習上級有關意識形態工作精神，結合學校實際，分析研判了學校意識形態領域狀況，明確將意識形態工作納入學校黨委重要議事日程，納入黨委理論學習中心組學習重要內容，納入黨委常委會重要研究事項。

　　二是深入落實意識形態工作責任制。在巡視整改中，學校黨委將意識形態工作責任制的督查作為督導檢查工作的重要內容，明確規定要將落實情況納入領導班子和領導干部目標管理，納入各級領導班子重要議事日程、年度報告重要內容，納入各級領導班子成員述職報告，納入二級黨組織書記抓基層黨建述職和干部考核環節。在《學院黨政聯席會議事規則》中，明確要求學院加強對意識形態工作的研判。

　　三是進一步加強意識形態陣地管理。充分發揮校園各類宣傳媒介在信息發布、輿論引導、文化傳播、理論宣傳、思想教育等方面的導向作用。

　　四是積極發聲，敢於亮劍。學校黨委要求各級領導干部增強政治敏感性，在意識形態領域的大是大非面前勇於表明立場，公開發聲，旗幟鮮明地對錯誤思想予以批駁。圍繞社會輿論熱議的“三農”等問題，精心策劃、組織邀請校內專家（團隊）從科學的角度、用科普的語言解疑釋惑﹔通過參與“2017年食品安全科普宣傳周”、錄制食品安全科普視頻或通過專家（團隊）微信公眾號等平台，就食品安全等問題積極發聲。

　　五是加大正面宣傳力度。通過新聞發布會的形式，介紹我校“科技小院”、重大科研成果等在社會服務中做出的突出貢獻。學校新聞網開設以理論宣傳為特色的“求是”欄目，向全校師生推送馬克思主義理論研究和中國特色社會主義理論體系研究優秀成果、優秀理論讀物、理論專題片、理論宣講視頻等﹔開設以宣傳教育、教學、科研、服務等先進典型為特色的“一線”專欄，專題報道了“石羊河實驗站的水故事”“陳青雲教授的援疆六年”等一系列聚焦學校服務一線的團隊、產業體系、實驗場站和先進個人。

　　（3）強化以農立校指導思想

　　一是強化服務意識。學校黨委專門組織深入學習中央一號文件，聘請專家做深入解讀，進一步提高校領導班子成員的思想認識和使命擔當。

　　二是堅持“以農立校”辦學理念。在學校《世界一流大學總體建設方案》中，強化以農立校的辦學指導思想，立足自身學科特色優勢，對接國家戰略需求、服務“三農”,擬建設的9個一流學科均面向解決農業重大問題和農業科技基礎問題，學校現有全部12個涉農的一級學科均列為重點建設的“高峰學科”，學校的總體建設目標也凸顯中國特色和農業特色。

　　三是加強農業教學科研重要基地建設。學校專題研究涿州農場建設發展問題，充分發揮涿州農場的教學科研功能，重點建設模式動物表型與遺傳研究科技基礎設施、沼氣工程平台、農作物種子生產技術平台、玉米全程智能機械化平台、葡萄原種苗培育基地、飼料工業中心涿州試驗基地等國家級、省部級重大項目，累計投資近9億元。

　　2.關於服務農業現代化建設的整改情況

　　一是對接國家農業現代化戰略需求。創新科技組織方式，布局鏈式重大項目，通過合理配置學校基本科研業務費，加大對相關項目的支持力度。針對農業水資源可持續利用、玉米種業創新、玉米生產全程機械化、模式動物、食品營養與人類健康、畜禽養殖廢棄物與生物質利用等重大需求，組建跨學科團隊開展協同攻關﹔召開現代農機裝備發展研討會，分析農機裝備的國家需求、重要挑戰和發展方向。圍繞種質創新、植物生產、動物生產、食品營養與安全、現代農業裝備、農業信息化與大數據、資源高效利用、綠色農業生態農業、哲學與社會科學、“三農”問題與政策等方向，編制了重點任務、制定了具體措施﹔依托重大項目、重要團隊，確定了玉米、畜禽、水、土、生物質等產業鏈創新目標，力爭在重要科技領域取得突破性研究成果。

　　二是充分發揮新農村發展研究院作用，組建學校層面的社會服務重大平台。學校明確了新農村發展研究院作為獨立機構運行，配備了專職常務副院長，將我校分布全國各地的試驗站和教授工作站納入新農村發展研究院的工作體系，重點開展科技成果推廣、科技扶貧、校地校企合作等工作。以新農村發展研究院為牽頭單位，舉辦了“塞上農業科技論壇”，對接西部地區“一帶一路”農業科技需求﹔正在籌備在吉林省舉辦的第三期“黑土地論壇”、在山西省大同市召開的車河有機農業論壇，加強對農業可持續發展方面的研究。

　　三是不斷推進精准扶貧工作。充分發揮挂職干部、專家教授作用，在貧困地區建立教授工作站16個，特色科技小院和校外實踐基地148個，以“精准施策、精准推進、精准落地”為原則，凝練整合一批項目，產學研共同發力，落實好精准扶貧工作。

　　四是發揮智庫作用，積極建言獻策。學校“國家農業農村發展研究院”聘請著名農業經濟學家陳錫文同志擔任院長兼首席專家。學校多位專家教授結合國家重大需求，主持完成了多項涉農戰略研究和政策建議，發揮了對接國家重大戰略需求、應對國家涉農重大問題、服務農業發展的中堅作用，多份涉農理論研究文章得到國家領導人批示。

　　3.關於校黨委發揮領導核心作用的整改情況

　　學校黨委履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，研究制定了《關於堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》，修訂完善了《關於執行“三重一大”決策制度的規定》及《黨委常委會議事規則》《校長辦公會議事規則》，進一步強化學校黨委謀大事、議大事、抓大事的領導核心作用。

　　4.關於加強思想政治教育工作的整改情況

　　（1）強化思想政治理論課課堂教學主渠道作用

　　一是加強黨委統一領導。制定《加強和改進新形勢下思想政治理論課建設和馬克思主義學院建設的若干意見》，成立由黨委書記和校長擔任組長的思想政治理論課建設領導小組，統籌協調學校各方面資源，集中全校各方面力量，形成黨委統一領導、各部門齊抓共管的工作格局。落實校級領導和學院領導思政課聽課、授課制度。

　　二是深入推進思想政治理論課教學改革。繼續將思政課列為全校核心課程，在教學改革、團隊建設、經費保障等方面給予重點支持。設立專項經費，支持教師在教學案例編撰、教學素材收集、專題研討設計、講好農大故事、教學視頻錄制等方面開展思政課教學改革研究。在優質課程評選中設立優質思政課專項，對優質思政課單設標准、單列指標、單獨評審。修改完成了教學大綱和教學計劃，凝練了教學重點和核心內容，深化了對重點、難點、熱點問題的理解。積極推進《以問題為導向的“三三制”協同育人思政課教學模式改革》,獲得北京高校思想政治理論課教學改革創新重大項目立項。馬克思主義學院獲批北京高校思想政治理論課教育教學改革示范點。

　　三是強化實踐教學。設置思想政治理論實踐課程，制定“全程化、菜單式”的實踐方案。建設品牌實踐項目和穩定實踐基地，在曲周實驗站建設“思想政治理論課曲周實踐教學基地”，開展思政課實踐教學、教學案例收集、農村基層黨建調研等方面的實踐活動。

　　（2）充分發揮專業課思想政治教育功能

　　一是完善制度，規范教學管理。修訂完善《本科教學工作規范》《本科教學事故認定和處理辦法》《教學成果獎評選辦法》等規章制度，將社會主義核心價值觀引領貫穿教育教學全過程和各環節。修訂《教學檢查管理辦法》《課程教學學生評價實施辦法》《本科優秀課程評選辦法》《教材選用管理辦法》等各項教育教學管理制度，從教學要求、教學紀律、教材選用等各方面進行規范和管理。落實問責制度，對違反教學紀律或政治紀律的行為，發現一起處理一起。

　　二是切實落實教書育人職責。設立“專業課發揮思政教育功能專項”，支持專業課教師的相關研究和實踐，邀請校內外知名專家學者組建跨學科師資團隊，將思想政治教育與專業教育相結合，在講授知識的過程中傳遞正確價值導向，充分發掘和運用各學科蘊含的思想政治教育資源。調整課堂教學評價指標體系，增加對任課教師在學生世界觀、人生觀、價值觀及意識形態等方面影響的評價。召開學生學習狀況現場辦公會，全面推進學風建設。

　　（3）加強對學生世界觀人生觀價值觀引導

　　一是加強學生工作隊伍專業化職業化建設。優化輔導員隊伍結構，增強輔導員隊伍的穩定性和可持續發展性。制定《思想政治教育系列專業技術職務聘任辦法》,啟動學生思想政治工作隊伍專業技術職務評聘工作。加強輔導員思想政治教育，制定輔導員培訓工作方案，舉辦“樹人講堂”系列報告，精心組織輔導員崗前培訓和日常培訓，提升輔導員思想政治素質和業務水平。

　　二是強化研究生導師思想教育責任意識。修訂研究生導師培訓方案，加強對導師開展思想政治教育、心理健康教育和就業指導等工作的培訓﹔明確導師承擔思想政治教育工作的重要職責，將其與導師年度招生資格審核、學生評教等環節挂鉤。建立研究生對導師落實立德樹人責任的評價體系。

　　三是增強實踐育人實效。組織開展以“稼穡之路——農科學子助力精准扶貧”為主題的“百名博士老區行”活動，赴雲南鎮康、廣西防城港、廣西欽州、內蒙古鄂爾多斯進行科技服務。繼續開展主題為“走進鄉土鄉村助力精准扶貧”的全國農科學子聯合實踐行動，進行社會調研和幫學支農活動。啟動專業研究生培養改革試點，為農村生產一線培養人才，已選派20名專業學位研究生到山西省靈丘縣開始實踐研究。巡視整改期間，69個學生黨支部近2600人次學生黨員開展主題黨日活動135項，激勵學生黨員在活動中發揮專業特長，帶頭服務基層﹔33個研究生黨支部聯合京郊農村、企事業單位及社區街道等開展共建活動。

　　四是多舉措引導和鼓勵畢業生到基層工作。研究制定《關於進一步引導和鼓勵畢業生到基層工作的實施意見》，圍繞選調生、大學生村官、新疆西藏招錄內地高校畢業生專項等國家重點基層就業項目進行了系統設計和部署，引導學生基層就業、邊疆就業。將“扎根一線、服務‘三農’”的專題教學內容納入“形勢與政策”課程教學、新生引航工程實施方案。完善激勵機制，設立專項獎勵，鼓勵畢業生邊疆就業﹔表彰赴貧困地區、赴基層就業學生，弘揚學生到基層建功立業的正能量。

　　5.關於加強馬克思主義指導地位的整改情況

　　（1）加強馬克思主義學院建設

　　一是高度重視馬克思主義學院建設。制定《加強和改進新形勢下思想政治理論課建設和馬克思主義學院建設的若干意見》和《馬克思主義學科人才引進辦法》。制定專題研究制度，黨委常委會、校長辦公會每學期至少專題研究一次思想政治理論課教學工作，聽取馬克思主義學院專題匯報。

　　二是提高師資隊伍水平。增加馬克思主義學院的專職教師崗位核定數。啟動思政課外聘教師項目、兼職教授聘任工作，邀請校內外專家開展思想政治理論課專題教學﹔開展系統業務培訓，全面提升現有教師的理論修養和教學水平。

　　（2）強化馬克思主義理論在課程建設和教育教學工作中的指導地位

　　一是重點建設馬克思主義學科。制定和落實馬克思主義理論學科發展規劃。加大對馬克思主義學科的投入力度，支持教師開展馬克思主義學科領域研究活動，在師資隊伍、建設資金以及條件資源等統籌安排中予以重點扶持。在學校“十三五”事業發展規劃和《世界一流大學總體建設方案》中把馬克思主義理論學科列為重點建設學科。

　　二是加強對教材選用的規劃審核把關。成立哲學社會科學等重點教材選用工作領導小組,指導和統籌學校哲學社會科學等重點教材的編寫、選用工作，全面組織、推進、督查“馬工程”重點教材的統一使用工作。

　　三是強化用馬克思主義理論指導哲學社會科學各學科專業課程建設和教育教學工作。研究落實培養方案修訂工作，詳細審查課程教學大綱，修訂國際學院、經濟管理學院、人文與發展學院和馬克思主義學院培養方案。

　　6.關於干部和師資隊伍建設的整改情況

　　一是加強對教職工黨員群眾的思想理論教育和引導。學校研究成立黨委教師工作部，明確學校一名黨委副書記主要負責教師思想政治工作。成立“教師發展中心”，做好教師思想教育和管理服務工作。制定《關於加強教職工理論學習工作的實施意見》，建立雙周學習制度，每月1次集中理論學習，著力構建分層次、廣覆蓋、有重點、多形式的教職工理論學習工作體系。在全校大力學習宣傳李保國同志、廖俊波同志和黃大年同志等先進典型事跡，號召師生學習先進典型的愛國情懷、敬業精神和高尚情操。在建黨96周年之際，邀請河北梆子《李保國》走進校園，用傳統藝術再現共產黨員全心全意服務“三農”的感人事跡。組織開展暑期高端（留學歸國）人才培訓、新教師入職教育，前往井岡山、延安、張家口等革命根據地學習實踐。完善校領導聯系黨外代表人士制度，加強與黨外知識分子的聯系。

　　二是嚴把教師選聘政治關，加強師德師風建設。制定《師德考核實施辦法》，修訂《人事調配工作規定》《教職工年度考核辦法》《職員崗位設置與聘任辦法》《教職工獎勵辦法》，將師德考核作為教師年度考核、入職晉升等的重要指標，充分發揮師德考核的導向作用，建立健全學校師德建設長效機制﹔把師德考核優秀作為教職工年度考核優秀的必要條件，年度師德考核不合格的教職工，在職務（職稱）評聘和晉升、評優評獎中實施師德“一票否決”。制定《科研誠信管理辦法》，建立科研誠信記錄。加大師德師風問題的監督和查處力度。完善現行人才引進辦法，加強人才引進的政治把關和政治導向。

　　三是充分挖掘紅色資源。豐富圖書館紅色館藏資源，增加馬克思主義理論、中國共產黨思想理論研究資料和經典著作。收集整理延安自然科學院生物系、中央1949年決定設立北京農業大學決策過程等相關歷史史料，進一步豐富完善我校黨建組織史。

　　四是完善教學科研評價標准，樹立正確工作導向。修訂《專業技術職務聘任辦法》《人事調配工作規定》。完善課堂教學評價指標體系，增加對課堂思想政治教育的評價內容。正在研究制定的《科技成果獎勵辦法》，進一步擴大教學研究論文獎勵范圍﹔加大對在農業產業發展中發揮重大作用的品種、產品、專利等成果的獎勵力度，加大對重要中文期刊論文、應用成果、社會服務的獎勵和支持力度，對科普成果及在微博等新媒體上有重要積極影響的理論文章給予獎勵。

　　（二）加強黨的建設，從嚴從實規范黨內政治生活，把好選人用人關

　　1.關於加強黨建工作的整改情況

　　（1）全面加強黨的建設

　　一是加強黨建工作組織領導。學校黨委通過黨建工作領導小組、黨建研究會、二級黨組織書記例會等形式專題研究黨建工作10次。制定《黨委委員聯系基層黨支部工作辦法》《黨員領導干部聯系指導學生黨支部工作辦法》，增強黨委委員、黨員領導干部與基層黨支部的聯系和溝通，加強對教師、學生黨支部書記的思想教育和工作指導。加大黨建和思政課題立項的支持力度，開展黨建與思想政治工作專項課題。大力建設學校黨建網（網絡版、手機版），及時發布習近平總書記重要講話、中央最新工作指示及學校學習宣傳貫徹落實中央精神的進展動態。

　　二是強化二級黨組織的政治核心作用。制定《二級黨組織書記例會制度》，部署安排、督促指導二級黨組織貫徹落實基層黨建和思想政治工作，確保黨的建設工作重心在基層、關鍵在基層、活力在基層。實行二級黨組織書記抓基層黨建述職全覆蓋，將其納入工作考核和評獎評優體系。制定《學院黨政聯席會議事規則》，明確學院黨委委員為黨政聯席會參會人員，強化學院黨的領導，在教學科研管理和人才隊伍建設等重大事項中履行政治責任和發揮主導作用。推進落實學院黨政班子成員的交叉任職。

　　三是強化基層黨支部建設。學校制定《進一步加強和改進新形勢下基層黨支部建設的實施意見》《教職工黨支部工作規程》《教職工黨支部工作考核評估辦法》，不斷強化黨支部的政治功能，在教職工聘用、晉職晉級、評獎評優工作中，黨支部有把好政治關、師德關的一票否決權。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。明確教職工黨支部書記可以通過列席黨政聯席會、組織黨員討論等多種方式參與研究學院重要事項、決定系（部、處）重大問題﹔推進黨支部書記述職評議考核工作。

　　四是加強黨務工作隊伍建設。制定《關於進一步加強和改進新形勢下黨務工作隊伍建設的實施意見》，將黨務工作隊伍建設納入學校干部隊伍建設和人才建設總體規劃。落實專款，用於基層黨務工作人員的培訓。制定《2017年教職工黨支部書記培訓計劃》，分期分批對黨支部書記進行培訓，保証黨支部書記任期內輪訓一次，現已培訓680余人次。

　　五是做好教職工黨員發展工作。在教職工黨支部工作規程中，明確一名黨員要主動聯系一名非黨員教職工，定期邀請非黨員教職工參加黨支部活動﹔積極建立黨委與高層次人才的交流平台，組織海外留學歸國教師和學術骨干赴井岡山、延安培訓，吸納條件成熟的高層次人才加入黨組織。

　　（2）加強和規范黨內政治生活

　　一是嚴格落實學校黨委理論學習中心組制度。修訂完善《黨委理論學習中心組學習規定》，建立健全學習計劃制度、學習檔案制度、學習報送制度、巡聽旁聽制度、督查考核制度和通報制度，把重點發言和集體研討、專題學習、系統學習結合起來，深入開展學習討論和互動交流，確保學習時間和學習質量。

　　二是嚴格執行中央有關領導干部民主生活會規定，認真開好校領導班子民主生活會。2017年3月31日、7月5日，學校兩次召開校領導班子專題民主生活會，校領導班子成員在查擺問題時堅持把自己擺進去，主動認領責任，深刻剖析思想根源。黨委書記以樹立標杆的態度剖析自己，帶頭開展批評與自我批評，其他校領導班子成員緊扣巡視整改主題，深刻剖析問題根源，互相批評直奔主題、直面問題，不講私情，真誠交換意見，確保了專題民主生活會的質量和效果。

　　三是規范和嚴格黨內組織生活。制定《“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》《教職工黨支部工作規程》，完善落實“三會一課”制度、定期開展支部活動、民主評議黨員的制度依據。明確要求黨員校領導在民主生活會上報告以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活情況。繼續組織開展期末集中組織生活，認真查找“三會一課”等組織制度是否認真執行，組織生活是否經常、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，黨員發展是否規范、有序。

　　2.關於選人用人問題的整改情況

　　一是嚴格執行干部人事回避制度。修訂《人事調配工作規定》，制定黨政領導干部近親屬在校工作學習情況申報制度，決不插手在校近親屬的職級職稱晉升、工作學習等事務﹔領導班子成員要在民主生活會上說明近親屬在校工作學習情況。嚴格執行學校關於“雙肩挑”校領導招收研究生數量和招生對象的規定。貫徹落實回避制度，調整了部分領導干部的工作分工和近親屬的工作崗位。

　　二是把黨管人才原則落到實處。由基層黨組織在年度考核、入職審批、引進人才推薦、職務（職稱）評聘、評優評獎中對候選人的政治立場、思想道德、行為規范、師德等表現進行考察和評價。明確學院黨政聯席會對本學院高層次人才引進的初選人具有決策權，學校學術委員會對高層次人才引進的候選人實行推薦制，學校黨委常委會根據候選人的學術水平和思想政治表現決定人才引進。

　　三是規范選人用人工作。修訂完善《處級黨政領導干部選拔任用工作辦法》，進一步明確任職條件、細化並規范選拔任用工作程序。初步建成“雙肩挑”后備干部庫和黨政專職管理后備干部庫。制定關鍵崗位干部定期輪崗工作方案，對任職超過8年的專職黨政管理處級干部進行調整。對破格提拔的干部進行任職考核，重新認定任職時間。

　　四是加強干部日常監督管理。制定了《處級領導干部兼職管理辦法》，細化對處級領導干部兼職工作的管理要求，同時對全校處級領導干部的兼職情況進行了集中申報、認定和審批，對退休領導人員兼職情況進行了排查，摸清了底數。制定了《領導干部因私出國(境)管理辦法》，對因私出國（境）証件的申辦與管理、因私出國（境）審批程序、干部自律和監督責任要求等方面做出明確要求。

　　（三）落實“兩個責任”，全面從嚴治黨

　　1.關於加強黨風廉政建設的整改情況

　　（1）切實履行黨委主體責任

　　一是落實黨委主體責任。嚴格執行《落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》，加強主體責任的落實、檢查、問責。把黨風廉政建設工作與學校中心工作緊密結合起來，將黨風廉政建設任務納入學校工作計劃。

　　二是支持紀委開展工作。黨委書記對學校反腐倡廉建設堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦，擔負起反腐倡廉工作的主要領導責任。黨委書記、校長全力支持紀委開展對違規違紀問題的查處，要求對相關問題嚴厲追責，從嚴從實做好整改工作。各二級黨組織積極配合學校紀委開展工作，配合核查涉及本單位的信訪件、開展提醒談話和批評教育工作。

　　（2）加強紀檢力量建設

　　一是調整紀委辦公室內設部門，梳理工作職責，形成線索集體排查、集體決策等工作制度，規范信訪受理、線索管理、紀律審查等工作，實現審查分離、各盡其責、相互監督。

　　二是加強基層紀檢工作隊伍建設。在廉潔風險突出的部門研究設置專職紀委書記或派駐處級紀檢員。積極推動由處級領導干部兼任二級黨組織紀檢委員，加強紀檢委員在同級黨委的工作力度，增強基層紀檢工作力量。建立二級黨組織紀檢委員定期向學校紀委匯報制度。

　　三是修訂《巡察工作實施辦法》，明確規定在一屆黨委任期內對二級黨組織巡察全覆蓋﹔修訂黨風廉政建設責任制考核相關文件，細化考核指標，完善考核辦法，推動責任落實，層層傳導壓力。

　　2.關於貫徹中央八項規定精神的整改情況

　　一是加強公務接待管理。修訂《公務接待管理辦法》，規范管理，加強監督。從嚴規范審批程序和用餐標准，細化接待清單制度，加強對各單位接待經費的預算管理，嚴格限定餐費支出經費項目。全面調查公務接待過程中購買校內紅酒情況，對相關單位及責任人嚴肅追責問責，舉一反三。

　　二是完善公務用車規定。修訂《公務用車管理辦法》，對公車使用調度、管理台賬、行駛登記、運行維護、費用核算、服務性收費等提出了具體明確的要求。

　　三是進一步加強因公出國（境）管理。修訂《因公出國（境）管理辦法》《因公臨時出國（境）經費報銷管理辦法》，加強出國審批管理和經費管理。完成了對處級以上干部2013-2016年因公出國（境）情況的全覆蓋檢查，糾正了違規違紀問題。學校領導班子圍繞因公出國（境）工作召開專題民主生活會。學校重新研究和調整了2017年校領導出訪計劃。召開兩次全校教師和干部政策解讀專題會議，宣講因公出國（境）政策﹔啟用全過程電子審批系統，加強出國（境）審批管理。

　　3.關於防范重點領域廉潔風險的整改情況

　　一是加強后勤基建系統廉政建設。開展后勤基建系統專項檢查，對后勤業務外包、公有房出租、實體中心非事業編制人員工資發放和物資服務採購等工作進行了重點排查，及時糾正違規違紀問題。修訂完善《后勤基建處中心實體考核辦法》《基本建設管理辦法》《建設工程全過程審計實施辦法》等規章制度，加強廉政風險防控。制定后勤基建系統干部廉政教育年度計劃，開展經常性廉潔教育。

　　二是加強校辦企業管理。按照“整頓、清理、瘦身、正風”的要求，開展校辦企業的分類清理整頓工作。理順了企業管理體系，完善了企業監管體系，並對企業經營中存在的問題進行了糾正。制定或修訂完善《經營性資產管理委員會議事規則》《北京中農大地科技發展有限公司所屬企業（全資、控股）負責人經營業績考核暫行辦法》等企業管理規章制度。

　　三是加強科研經費管理。制定或修訂《差旅費管理辦法》《會議費管理辦法》《無形資產管理辦法》《科研項目與經費信息公開實施細則》等規章制度。系統梳理學院在落實科研經費監管責任方面存在的問題並予以整改。開展校院兩級科研經費管理政策培訓宣講，制作《科研項目經費管理政策匯編》，發放至全校專任教師、科研助理、學院科研管理人員。建立科研經費監督體系，將科研經費使用管理納入內部審計部門的重點審計范圍，對全部科研項目實施抽查審計，對重大科研項目實行全過程跟蹤審計。

　　4.針對違規違紀問題嚴肅開展追責問責

　　學校紀委對接到的信訪舉報、問題線索情況進行梳理排查，按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》《中共教育部黨組貫徹落實<中國共產黨問責條例>實施辦法》有關規定，綜合運用監督執紀“四種形態”，全部辦結涉及舉報類的信訪件和問題線索。涉及群眾訴求的信訪件已逐一進行調查，處理解決群眾合理訴求，進行政策說明解釋，做好安撫穩定工作。

　　三、深化整改成果,開創學校發展新局面

　　（一）不斷增強“四個意識”，深入貫徹落實中央精神

　　這次專項巡視讓中國農業大學全體黨員干部經歷了一次全面的政治體檢和一場深刻的精神洗禮，全校上下進一步把思想和行動統一到習近平總書記關於中管高校巡視工作的重要講話精神和中央巡視工作要求上來，不斷增強“四個意識”、提高政治站位，自覺運用習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，始終堅持社會主義辦學方向，切實加強和改進新形勢下學校黨的建設和思想政治工作。

　　（二）切實加強黨的建設，全面落實“兩個責任”

　　進一步強化黨的領導，落實管黨治黨、辦學治校的主體責任，建立健全黨建責任體系，充分發揮學校黨委領導核心作用，進一步發揮學院黨委政治核心作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。履行黨委主體責任，加強和規范黨內政治生活，強化從嚴治黨的工作氛圍，營造風清氣朗的政治生態。全面落實黨內監督責任，積極踐行監督執紀“四種形態”，推動管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”，有力推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　（三）不斷鞏固深化巡視整改成果，推動學校事業全面發展

　　兩個月的集中整改已取得初步成效，黨的領導不斷強化，辦學治校目標愈加聚焦，制度短板逐步補齊，黨的建設全面加強，全面從嚴治黨總體格局初步形成，長效機制逐步健全。學校黨委將繼續以解決具體問題、當前問題為切入點，同時與普遍問題、長遠問題緊密結合起來，用好巡視成果，強化制度約束，建立長效機制，促進改革發展，為學校事業全面發展提供堅實保障。

　　整改永遠在路上。中國農業大學黨委將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，堅持嚴防問題反彈不鬆懈、堅持發現和糾正問題不鬆懈、堅持建立健全長效機制不鬆懈，凝心聚力，改革創新，加快建設具有中國特色、農業特色的世界一流大學步伐，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話010-62736994﹔郵政信箱：北京市海澱區清華東路17號193信箱 中國農業大學紀委，100083﹔電子郵箱jiwei@cau.edu.cn。