促进研究生教育高质量发展的对策建议

　　研究生教育在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是国家发展、社会进步的重要基石。我们要深化新时代研究生教育改革，坚持需求导向与改革驱动，构建优质高效开放的研究生教育体系，促进研究生教育结构调整和质量提升，为经济社会发展提供更强的智力支持和人才保障。

　　坚持服务需求导向构建研究生教育体系。服务国家重大需求，是研究生教育和高层次人才培养的着力点。一方面，在全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的基础上，迈向了全面建设社会主义现代化国家的新征程，中华民族伟大复兴进入关键时期，国家治理体系和治理能力现代化的推进、经济社会高质量发展等，对研究生教育改革提出迫切要求；另一方面，随着经济全球化、社会信息化深入发展，世界新一轮科技革命和产业变革加速推进，大国竞争日趋激烈，研究生教育战略地位更加凸显。教育系统应站在国家发展、社会需求、民族复兴、人类进步的高度，围绕回应国家和时代需求，面向国家经济社会发展主战场、人民群众需求和世界科技发展最前沿，坚持需求导向，以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，着力推动研究生教育学科专业“建什么”“怎么建”、人才培养“够不够”“强不强”等问题的解决，构建高水平高质量研究生教育体系，切实提升研究生教育服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的能力。

　　坚持改革创新驱动整体提升研究生培养质量。研究生教育作为国民教育体系的塔尖，是培养高层次人才和释放人才红利的重要途径，是国家人才竞争和科技竞争的主要支柱。一是改革举措要充分赋予高校办学自主权。通过权力下放，使高校增加办学活力，可基于国家核定的办学规模，结合国家需求和学校实际，动态灵活调整研究生招生和培养政策，自主调节类型、学科和层次的招生比例，构建优质高效开放的研究生教育体系，提升研究生教育治理水平。二是改革措施必须在整体上提升研究生培养质量。研究生教育改革不应仅着眼于量的增加，更要注重质的提升。要抓好研究生入学教育，科学合理设计培养环节，打造优质研究生导师队伍，实现立德树人和科研育人的有机统一；加大对专业学位研究生的培养，完善配套措施和支持条件，对产教融合和实训基地建设、新增专业学位点进行科学考察和评价；建立稳定的研究生创新实习基地，搭建良好的校企合作平台，锻炼研究生的实际工作能力和动手能力，全面提升研究生培养质量和就业能力。三是将改革重点聚焦到内涵发展。各培养单位要切实将发展重点聚焦到提高人才培养质量与内涵发展上来，及时跟进研究生教育资源、教育管理和教育评价等方面的调整与改革。在进行宏观顶层政策制定的同时，也要落实好相关的配套措施、评估改革效果，增强改革措施的针对性、实效性，让改革后的研究生教育有能够扎根发展的现实土壤，为我国研究生教育发展注入新动能。

　　坚持专业学位和学术学位并重统筹把握研究生教育结构。研究生教育改革的关键在优化教育结构。一是继续稳步发展学术型研究生教育。建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展新机制，按照单位自主调、市场调节调、国家引导调的思路，不断优化学科专业结构，健全退出机制。完善科教融合育人机制，加强学术学位研究生知识创新能力培养，加强系统科研训练，以大团队、大平台、大项目支撑高质量研究生培养。推进硕博贯通培养，实行培养方案一体化设计，聚焦数理化、文史哲等基础学科，以强化原始创新能力为导向，实施高层次人才培养专项。二是大力发展专业学位研究生教育。专业学位具有相对独立的人才培养模式，以产教融合培养为鲜明特征，是职业性与学术性的高度统一。要增进社会对专业学位研究生的了解，逐步改变用人单位在招聘时“唯学历论”式的一刀切评价标准。要引导社会正确认识和理解专业学位研究生教育，防止扎堆报考学术学位研究生。要逐步形成学术型与专业型并重、专业学位研究生人数占比略高的格局，有力支撑经济社会发展对高层次创新型、复合型、应用型人才的需求。

　　（作者系西南大学西南民族教育与心理研究中心教授、博导，重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心特约研究员，本文为市教委人文社科研究项目成果）