商州六强化六确保力争财税工作“开门红”

今年以来，商州区紧紧围绕落实“三新”，实现“三高”，不断创新，多措并举，扎实推进财税各项工作，为“十四五”开局起步奠定良好财政基础。

一是强化财政改革，确保管理创新。将所有财政资金及财政程序纳入“财政云”管理，借助大数据技术提升财政资金管理水平和服务效能。将所有项目资金和预算外追加资金纳入项目库系统管理，实施项目绩效评价管理，增强项目资金安排的严谨性。建立全区直达资金支出协调制度，确保专项资金快速直达。实时监测扶贫资金拨付使用情况，提升扶贫资金监管水平。强化政府投资评审和政府采购管理工作，严格政府投资项目预算控制和预算审核，切实规范政府采购行为。

二是强化政策落实，确保提质增效。加强减税降费政策宣传，开展企业减税调研，及时协调解决突出问题，确保减税降费政策落实落地。提前编制项目申报资料，建立健全专项债券项目库，积极向上级申报争取专项债券资金17.91亿元，发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的支撑作用，促进26个重点项目建设。继续发挥财税政策的结构性调控优势，支持我区企业巩固发展多元化市场，引导企业加强对外投资合作，推进实体经济提质增效。

三是强化收支管理，确保行稳致远。2021年全区一般公共预算收入较2020年增长3%，综合考虑减税降费等政策因素影响，进一步强化综合治税，完善征管机制，确保财政收入与经济发展同步增长。牢固树立“过紧日子”思想，加大支出结构调整力度，大力压缩一般性支出，从严控制预算外追加，努力实现财政收支平衡。合理安排支出次序，科学组织调度库款，在优先保障“三保”支出的前提下，统筹拨付各项重点支出，确保财政稳健运行。

四是强化重点攻坚，确保成果巩固。对接做好建制县债务化解试点后续工作，申请再融资债券32.58亿元，全面化解棚改、建档立卡基础设施、易地扶贫搬迁贷款债务，加强政府投资项目管控，坚持遏制隐性债务增量。继续设立秦岭生态环境保护专项资金1000万元，全力支持“五乱”治理、重点生态保护和污染防治等各项工作，切实担负起秦岭生态卫士的政治责任。严格落实“四个不摘”要求，保持中省专项扶贫资金、区级扶贫资金投入力度不减，统筹整合涉农资金，确保脱贫攻坚现有政策稳定落实、成果持续巩固。

五是强化乡村振兴，确保强农富民。积极落实强农惠农富农各项财政政策，加大政策性农业保险产品覆盖范围，为乡村产业振兴和农民致富撑起“保护伞”。强化涉农资金统筹整合，坚持原则性和灵活性相结合，在政策范围内持续加大涉农资金整合力度，放大财政资金“乘数效应”，确保巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略充足的财力保障。大力支持农村人居环境整治，按照“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”的要求，安排农村人居环境整治专项资金1000万元，集中实施综合整治，健全完善基础设施，开展绿化美化行动，聚力打造农村人居环境整治示范区。

六是强化民生投入，确保民生福祉。继续落实“两个80%”的目标，坚持新增财力和财政支出的80%用于民生,支持普惠性、基础性、兜底性民生建设。落实各学段生均公共经费、营养餐改善资金、乡村教师生活补贴等基本教育保障投入，继续落实好教师待遇不低于公务员的规定,统筹推动十五小十三幼项目建设，全力做好商州区第一初级中学校园提升改造，支持优先发展教育事业。足额落实城乡低保、医疗保险、养老保险、残疾人补贴、高龄补贴、困难救助等各类民生资金23.2亿元，切实兜住民生底线。聚焦重大传染病防控能力建设，加大物资储备和设施设备的投入力度，切实补齐疾控和公共卫生领域短板，支持镇办卫生院基础设施和人才建设，提升基本公共服务能力，全力支持卫生健康事业快速发展。