半月谈丨冰雪运动虽好，专业师资太少

　　冰雪运动虽好，专业师资太少

　　半月谈记者 王春燕 魏婧宇 杨思琪 李典 张逸飞 孙哲

　　中国向国际社会承诺的“带动三亿人参与冰雪运动”已成为现实。半月谈记者在内蒙古、黑龙江、辽宁、新疆等省区调研发现,随着冰雪运动在各地火热发展,师资匮乏短板日渐显现。当前,宜抓住良好机遇,统筹规划高校冰雪运动专业设置,为人才培养、产业发展进行科技赋能,加大冰雪运动科技领域研发,高标准、高质量做好冰雪领域人才培养工作。

　　在冰雪运动体育课上，孩子在练习双板滑雪。新华社记者 唐奕 摄

　　校园冰雪运动:政策好、硬件增、氛围浓

　　我国于2015年申冬奥成功以来,冰雪运动迎来最好发展契机,校园冰雪运动发展也“水涨船高”。各地冰场、雪场等场馆设施如雨后春笋般涌现,大众参与冰雪运动热情日益高涨。

　　在多个省区市,校园冰雪运动发展有了一整套政策支持。吉林省教育厅2016年制定印发《“百万学生驻雪戏冰”工程实施方案》,并将其列入《吉林省教育事业发展“十三五”规划》。湖北省武汉市体育局与教育局联合发布了《首批武汉市冰雪运动特色学校实施方案》。河北省实施农村学校轮滑鞋配备计划和中小学体育教师冰雪项目培训计划,全省15000余所学校举办校园冰雪赛事活动,实现全覆盖。

　　截至2021年1月,全国已有654块标准冰场,较2015年增幅达317%;已有803个室内外各类滑雪场,较2015年增幅达41%。各地积极运用新工艺、新技术、新方法,大力推广仿真冰、仿真雪等陆地冰雪运动,没有条件体验冰雪运动的地区,也可以通过旱雪、轮滑、陆地冰壶、陆地冰球等运动体验广义范围的“冰雪运动”。

　　“带动三亿人参与冰雪运动”在全社会点燃了热情。据国家体育总局委托国家统计局开展的相关调查显示,从2015年北京申冬奥成功到2021年10月间,全国冰雪运动参与人数达3.46亿人,居民参与率达24.56%。

　　校园冰雪师资:招不来、留不住、凑合用

　　冰雪运动发展势头整体向好的同时,冰雪运动师资短缺的矛盾也日渐凸显。在半月谈记者走访的大中小学内,各校对发展冰雪运动都很积极,但大部分学校受制于没有对口的体育老师,冰雪运动教学流于浅尝辄止。

　　一些大学虽有冰雪运动专业,或在运动训练专业中设有冰雪项目,但目前冰雪人才的培养数量与国家冰雪运动发展需求不相适应。

　　半月谈记者在东北某市多所中小学调研了解到,目前招聘政策要求教师要毕业于985、211高校,但这类学校中很少开设冰雪体育专业,而真正开设这些专业的学校毕业生则受限,学历不合要求,招不进来。目前,招聘的体育教师多是宽泛的体育教育专业,很少有专门的冰雪体育方向。

　　一名体育老师认为,轮滑和速度滑冰算小众项目,引进专业的体育老师难度太大。符合招聘资格的老师,可能更多来自田径、篮球、足球等大众体育项目,速度滑冰专业人才往往因学历限制没有报考资格。有相关运动基础的老师只能由学校自己聘用,待遇很低,他们遇到更好的工作机会就跳槽走了。

　　中小学属于事业一类单位,教师工资属于定额工资,工资水平与地方财政水平关联较大。东北某市普通教师的月收入为3000多元,而在滑雪场做教练员,收入按小时计算，因此，不少毕业生首选去滑雪场工作。

　　很多省区市出台了体育教师运动服装供应标准和课余训练、比赛期间补助标准的相关规定,但一些规定并不具体,到了学校层面不好落实。“完全看校长对体育教师的重视程度,如果不重视,体育教师基本享受不到补助。”一位受访体育教师说。

　　体育老师招不来、留不住,一些学校开展冰雪运动时,只能利用现有师资进行“改造”,或者与校外体育公司、俱乐部、培训机构等合作。某校于2021年获批增设冰雪运动专业,但学校仅有一名速度滑冰专业教师,其他老师都是非冰雪运动项目“转行”来的。

　　冰雪师资补短板:先统筹、重创新、强科研

　　培养冰雪师资力量应统筹规划,避免一窝蜂国产剧造成人才供过于求。在专业设置上应突出差异化,避免简单重复。各地应充分利用现有的市场化教学资源,创新合作方式,灵活补充师资力量。高校及科研机构宜在科技研发方面做文章,增强体育科技研发含量,为冰雪运动发展注入科技动力。

　　全国开展冰雪人才培养的高校在专业设置上应突出专业性和差异化,谨防突击式增加冰雪人才培养院校。针对目前的人才缺口,宜加大对体育类专业学生的冰雪技能培训力度,调整培养方案。此外，拓展专业方向,除了培养运动训练专业的冰雪竞技人才之外,要特别有针对性地培养冰雪产业运营管理、冰雪运动维护技师及冰雪运动科技人员。

　　同时,利用现有场馆及社会体育指导员等冰雪人才资源,为冰雪运动体育课教学提供师资保障。通过政府购买服务等方式,将中小学生送到社会冰雪场开展冰雪教学。

　　在冰雪运动专业教师招聘方面,可在满足师德师风标准的基础上,适当降低学历硬性要求,更加看重专业水平和教学能力。宜创新招聘方式,除校企合作、学校协会合作等方式外,还可采取教育局聘用、各学校轮岗的方式,减轻学校压力,提高用人效率。

　　鉴于冰雪运动涉及的学科多、领域广,应当鼓励高校及科研院所加强冰雪运动领域的多学科、跨学科研究与应用，以利于降低参与冰雪运动的成本、提高大众参与度,促进相关产业链延伸。

　　（刊于《半月谈内部版》2022年第4期）

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