教育部：即将出台作业管理办法，要求小学一二年级不留书面作业

为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，近日教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》（以下简称《通知》）。4月2日上午，教育部召开新闻通气会，详细介绍了中小学生睡眠管理有关文件内容。

保证学生睡眠时间是否与保证学业质量相矛盾？二者该如何协调平衡才能让孩子休息学习两不误？就此，教育部基础教育司司长吕玉刚在会上进行了详细解答。

教育部新闻通气会现场

上述《通知》中明确，要防止学业过重挤占学生睡眠时间，并要求小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业。尽管该目标在一些学校已经实现，但也有声音质疑，学生在校完成所有作业，就需要孩子利用课间和午休写作业，反而无法及时补充睡眠和外出运动。更有声音指出，学生的睡眠时间和学业质量往往难以兼顾。

那么，学生身体和学业之间该如何抉择？对此，吕玉刚明确表示：“当健康和学业质量两者遇到矛盾，首先选择的是坚持身心健康第一，这是教育的理念，是必须要遵循的基础和前提。

但这并不意味着，学生睡眠质量与时间就与学业质量不可调和。吕玉刚指出，保障学生学业质量的客观标准，即达到国家规定的课程质量标准。而超纲，超前，人为过早施加压力都是不可取的教学方式。

至于作业的科学管理，吕玉刚也在会上透露，教育部此前发布的“五项管理”中，专门有对作业管理问题进行说明，接下来，教育部还将制定一个作业管理办法，近期将向社会公布。

吕玉刚认为，作业管理的核心要求之一，即学校有健全的作业管理机制。吕玉刚解释称，学校要完善作业的管理办法，加强作业的全过程管理。合理把握作业量我。因此，教育部提出，小学一、二年级不留书面作业，小学其他年级作业量平均不超60分钟，初中每天平均不超90分钟。

其次，吕玉刚在会上介绍，作业管理还需要学科组统筹，体现作业的循序渐进、逻辑递进，做到各个学科体现不同的作业质量要求，避免留一些机械性、重复性的作业，更不应留一些惩罚性作业。

“所以，学校和老师要加强对学生完成作业的指导，特别是小学生尽量不要把书面作业带回家，即使少量带回家，到就寝时间做不完也不要做。”吕玉刚指出，即将出台的作业管理办法正是要解决此类问题。同时，吕玉刚也呼吁，家长不要再为学生增加额外作业，报很多培训班，挤占孩子大量时间。

“让孩子没有休息、没有活动，也没有完成正常作业的时间，这是不可取的。”吕玉刚说。

红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 北京报道

编辑 官莉

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