成渝双城圈对成都地铁优化时唯有一条成都地铁12号线忘了优化调整

　　作者：谢甫珍

　　成都市人民政府网络理政平台很好！成都人民可以给成都市市长写3000字长文建言献策，以下是电子科技大学谢老师在2021年10月8日给成都市王凤朝市长的建议信：

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　谢老师给市长建言已转给成都市三家地铁规划主管部门联合处理

　　建议标题：

　　将成渝双城圈国家战略拉网式优化调整遗漏的12号线调整为快线，并优化直通成都电子信息产业功能区和成都汽车产业功能区的建议

　　建议内容：

　　尊敬的王凤朝市长，您好！

　　罗强市长紧急叫停有轨电车红高支线，12号线从无到有、成功落地！12号线从优到优、优化直通！这个光荣而艰巨的历史使命，降落在王凤朝市长的肩上！王市长能否听取民意，力挽狂澜？

　　一、成都地铁12号线恢复为快线，可以实现“一优化三直通多助力”

　　成都地铁12号线是成都市700公里地铁线网规划中，成都电子信息产业功能区和成都汽车产业功能区之间的唯一直通线；也是2025年成都世界运动会主场馆和世运会电子科大分场馆的唯一直通线；还是电子科大新老校区之间的唯一直通线。12号线一优化三直通的战略意义十分明显！

　　12号线是成都电子信息产业功能区的地铁快线扫盲线，12号线优化调整为快线直通后，可以实现“多助力”：

　　（1）将会彻底解决成都首个万亿产能的电子信息产业功能区高速发展的交通瓶颈，助力成渝双城经济圈国家战略；

　　（2）西北边的电子信息高科技产业，帮助东边汽车产业从传统汽车向智能汽车转型升级，助力“东进”成都战略；

　　（3）彻底解决电子科大新老校区之间长途校车长期堵车大难题，助力电子科大“双一流”建设国家战略；

　　（4）直通2025年成都世界运动会主场馆和世运会电子科大分场馆，助力成都世运会国家战略；

　　（5）12号线西北延线上共有华为、电子科大、成都天奥等三家高科技单位被美国列入“实体名单”，12号线恢复为快线并优先直通，已从国家战略上升到国际战略！

　　二、 成都地铁规划目前存在的问题

　　万亿产能的成都电子信息产业功能区的地铁建设却严重滞后，地铁数量最少，且地铁快线为零！成都道交通集团2017年7月12日给范锐平书记庄严承诺的12号线快线，是成都电子信息产业功能区中唯一的一条地铁快线，在2018年10月5日却任性地调整为普线，极不利于区域内高校和企业为成都市经济社会发展作出更大贡献。

　　1、成都电子信息产业功能区是唯一没有地铁快线的区域

　　以电子科大为中心，以郫都区和高新西区为两翼的成都电子信息产业功能区的地铁条数和地铁快线均远远落后于与市中心同等距离的温江、双流、龙泉驿、新都四个城区！

　　2、成都电子信息产业功能区的中心——电子科大，其双校区之间也是西南财大、西南交大、电子科大、川大、川师、川音等成都市六所大学中距离最远却是唯一没有地铁直通线的大学！

　　成都电子信息产业功能区地铁建设严重滞后，直接制约了区域内高校和电子信息企业的高速发展，极不利于功能区提高产业基础能力和产业链水平。 成都电子信息产业功能区地铁快线的缺失，一是阻碍了电子信息产业功能区招商引资。区域内缺乏与机场、火车站和市区连通的地铁，企业项目研发受困、员工上下班拥堵、客户关系维护困难等问题日益凸显。例如，2018年电子科大有校友曾计划投资10亿元落户成都电子信息产业功能区，但实地考察后，认为区域内缺乏地铁连接机场和火车站，将显著增加企业各项运营成本，最终选择放弃（很遗憾，12号线东端从洛带站向东南延长到成都天府国际机场的东南延线2018年10月5日已任性砍掉）。二是阻碍了区域内人才引进。在实际工作中，区域内高校和企业都发现，优秀人才是否愿意前来创新创业，除了与区域内相关产业基础是否雄厚、创新要素是否丰富有关外，生活和交通条件也是影响他们做出选择的重要因素。区域内交通出行条件的不便利成为部分优秀人才是否选择落地的重要顾虑之一。三是区域内的民生短板更加凸显。区域内广大企业员工、学校师生、常住居民长期以来强烈呼吁填补核心区域的地铁快线空白，部分热心市民与相关方面反复沟通协商，希望能尽快补齐地铁快线短板，充分表明了地铁快线建设滞后对大家切身利益造成的严重影响，也带来一定的社会稳定风险。

　　近年来，成都电子信息产业功能区交通条件改善问题得到了成都市的积极回应，相关单位先后提出了多项解决方案。 但现行方案立足在已有基础上小修小补，难以从根本上解决交通出行问题。一是开行快速公交接驳轨道交通6号线的方案，受制于区域内南北纵向道路狭窄（双向四车道，无法规划公交专用道）和成灌高速阻隔（穿越节点有限）的影响，无法实现快速接驳。二是有轨电车蓉2号线为半独立路权和中运量的地面轨道交通形式，易受路口拥堵、行人横穿、信号灯影响，导致整体运行时间偏长且不可控。三是12号线普线在西大街站转17号线快线的中转方案，显然不如12号线一线直通好！12号线优化直通没有抓住成渝双城经济圈国家战略对1～33号线进行拉网式全面优化调整之机，12号线成为2020年12月成都市所有地铁线网作拉网式全面优化调整中唯一没有优化调整的漏网地铁线！12号线在第五期线网爱情片规划初期优化调整，实现快线直通电子科大新老校区，危在旦夕！刻不容缓！

　　三、成都地铁“一优化三直通多助力”的具体解决方案

　　成都地铁12号线优化直通，可实现“一优化三直通多助力”。 仅需将12号线从普线恢复调整为2017年7月庄严承诺的快线，2024年17号线二期和三期东端一站之距建成后，像17号线一期2020年12月18日建成通车后，在2022年将分段为17号线快线（机投桥站—九江北站）和19号线快线（九江北站—金星站）那样，将17号线二三期分段为17号线快线（机投桥站—西大街站）和12号线快线（西大街站—卢钟幺店子站），实现12号线快线一优化三直通的战略调整。

　　四、成都地铁12号线优化调整建议：

　　1、将12号线恢复为快线；

　　根据成都轨道交通线网规划，12号线普线（原31号线快线）和17号线快线正好有两个关键的交点（中转站）——西大街站和卢钟幺店子站，尽管12号线在2018年10月和2020年5月先后已经过两次任性调整，12号线东端地铁区段一砍再砍，并从快线已调整为普线，2018年10月5日调整后，虽然原31号线四期快线（现12号线五期普线）与17号线四期快线在西大街站和卢钟幺店子站这两个中转站之间原来南北互反的地铁区段已经不再满足两区段对调的两个必要条件（同期建设、同为快线），但由于12号线已从承诺的第四期优先建设推迟到了第五期建设，第五期建设现正处在线网规划初期，可用17号线的分段方案（仅需分段的12号线和17号线同为快线即可），代替对调方案（必须两线同时满足同期建设和同为快线两个条件），依然能实现12号线的优化直通！

　　2、将12号线西大街站设计到跟17号线西大街站的同一标高上，两线在西大街站的换乘方式从原来不同标高的交叉换乘，优化调整为同一标高的同站台零距离平行换乘；

　　3、将17号线东端从高洪村站到卢钟幺店子站之间3公里左右的一站之距的地铁区段，纳入成都轨道交通第五期建设规划中并优先建设，在2025年成都世运会开幕前建成通车；

　　4、通过机投桥站到高洪村站的17号线二期和高洪村站到卢钟幺店子站之间的17号线三期，分段为从机投桥站到西大街站的17号线快线和从西大街站到卢钟幺店子站的12号线快线，实现12号线快线直通。

　　谢老师层层汇报四年半了，成都轨道集团回复一百多次都是千篇一律的撒谎忽悠，拖而不决！最近9月9日市规自局和市轨道集团给谢老师回复还在联合撒谎！力避直通！所以谢老师要求市网络理政办派发工单给四家单位联合处理：成都市发改委、成都市建委轨道处、成都市规自局、成都轨道集团。谢谢！

　　谢甫珍敬上

　　二〇二一年十月八日

　　

　　中铁二院地铁专家高度点赞的12号线快线直通建议方案图

　　成都轨道交通集团有限公司规划技术部、成都市住房和城乡建设局轨道处、成都市规划和自然资源局市政规划管理处等三家成都的地铁规划主管部门目前正在合力研究，回复结果后续公布。

　　旦愿成都市以上三家规划主管部门高度重视人民群众的强烈意愿，采纳以上12号线优化直通的人民智慧！为落实成渝双城经济圈国家战略，对成都市所有地铁线网（1～33号线）在2020年12月28日—2021年1月16日为期一个月内作的拉网式全面优化调整中、唯一被遗漏未优化直通的这条最重要的民生优化生命线——成都地铁12号线的力挽狂澜和优化调整！12号线初期优化，优化直通，利国利民！功在当代立千秋！