【国事】那些年，22个很接地气的“两会提案”：产假延至3年…等

　　两会现场

　　女性经期应享法定假期

　　张晓梅是《中国美容时尚报》社长兼总编，2008年她在两会上提出《女性经期应有法定休假》。她说，参照国外有将女性经期休假写入法律的先例，我国应将职业女性经期休假写入《妇女权益保障法》。

　　每周四天半工作制

　　2009年，《中国美容时尚报》社长兼总编张晓梅建议每周4天半工作制。她说：“有一个数据，减少百分之十的工作时间、可以增加百分之六的就业岗位，用这样一种方式可以让更多的人获得工作机会。”

　　公务员的三成工资发消费券

　　2009年，民进山东省委主委栗甲建议将公务员的三成工资用消费券来代替，并表示自己愿意带头这样做。为何是公务员？栗甲说；“与其他职业相比，公务员受的冲击很小，很多公务员对金融危机没有亲身感受，没有危机感。”

　　栗甲说，公务员是国家政策的执行者，现在中央提出应对金融危机“出手要快，出拳要重”，没有危机感，公务员就行动缓慢，执行不力。所以，“必须让他们有切身的、直接的感受”。

　　港澳自由行

　　2009年，民建联副秘书长、香港政协委员曹王敏贤建议，应实现内地与港澳车辆“人车自由行”，允许内地人驾车赴港澳旅游。

　　不给急救车让道，直接吊销执照

　　2010年，浙江大学附属第二医院眼科中心主任姚克呼吁，急救车施救的时候、要第一时间确保畅行，对于那些故意不给急救车让道的司机，“一律吊销其驾驶执照”。

　　给急救车让道

　　国家免费提供食盐量勺

　　2010年，致公党中央委员范谊建议，国家应免费提供食盐量勺，以方便国民控制食盐摄入的数量；比如4克、6克、10克三种量勺，随食盐销售免费提供给居民。

　　产假延至3年

　　2015年，重庆师范大学音乐学院院长张礼慧说，可借鉴国外经验，将妇女的产假逐步延长，甚至可以延至3年，直至孩子上幼儿园。张礼慧表示，产假可以多休一点，然后延迟退休几年，这些休的时间，用延迟退休来弥补。

　　“50岁左右正是女性的第二黄金期，以高级女技术人员为例，她们不仅积累了很丰富的经验，小孩也长大了，少了很多牵挂，精力比较旺盛，可以发挥很大的优势。"

　　事实上，2014年北京握奇数据系统有限公司董事长王幼君也连续两年在北京“两会”上提出关于延长女性产假的建议。他说，“下一届两会还要继续提”；他建议，将女性产假延长至3年，由社保提供3年的生育津贴或由财政出资保障，改善幼儿家庭紧张生活状况。

　　小学每节课调为30分钟

　　一般青少年注意力、感兴趣的持续时间为15分钟左右。为此，陕西省人民检察院副检察长富文建议，将小学一年级每节课调整为30分钟；压缩出来的时间，可用于开展文艺体育和其他发展兴趣与特长的活动。

　　让身份证成“一卡通”

　　2015年，北京市卫生局巡视员邓小虹“吐槽”说：当下的各种卡太多，应当拓展身份证的使用范围，把身份证变成“一卡通”，涵盖就医、教育等各类公共服务信息。

　　法官的任职年龄起点上调

　　法官的任职年龄起点上调到28岁

　　2015年，广东省高级人民法院院长郑鄂提议修改《法官法》，试点将法官的任职起点年龄从23岁提高到28岁，“也就是说大学毕业后，你可以当律师，当教师，也可以到法院当书记员、法官助理，等到28岁时有了一定实践经验再考法官”。

　　中小学教科书统一幅面尺寸

　　我国中小学生的教科书五花八门，课本大的大、小的小，很多学生和家长抱怨整理起来很不方便。婺源县博物馆馆长詹祥生2015年递交提案，建议国家全面强制实行对中小学生教科书幅面尺寸的《国家标准》。

　　男孩子推迟入学年龄，让他们多玩2年

　　男生入学推迟到8岁，先好好玩。民进江苏省委会主委、南京师范大学副校长朱晓进认为，男女有一定差异，女生智力发育普遍比男生提前早熟两年到三年，如果同龄同时入学，往往女生更优秀一些，男生好动爱玩，成绩则相对较差，长此以往，自信心容易受打击。

　　对此，他2016年提议，将男生的入学年龄延迟到8岁，女生还是6岁上学，这样男生可以在6-8岁的时间段释放天性，好好玩，锻炼思维能力，上学后就能很好地适应，增强自信心，不至于一入学就输在起跑线上。

　　将戒烟费用纳入社会医疗保险报销范围。

　　2016年，辉瑞制药中国总监冯丹龙提议，借鉴国际经验，将戒烟服务纳入社会医疗保险报销范围。吸烟相关疾病在我国大都已经纳入医保体系，我国每年在治疗与烟草有关的疾病上耗费巨大，其中很大一部分是来自医保资金。

　　“医保戒烟”实际上是医保的提前介入，由此可以减少医保基金在吸烟引发疾病上的支出费用。如果将医保报销范围“前移”到戒烟治疗，也可以降低慢性病发病和死亡风险。

　　七夕设立为国家法定假日

　　七夕节设立为国家法定假日

　　2016年，浙江奉化市滕头村党委书记傅企平提议，把每年农历七月初七设立为国家法定节假日，放假一天，通过宣传金婚老人、和睦家庭等，大力宣扬爱情忠贞、家庭和睦的传统美德。

　　重阳节设定为“中华感恩节‘

　　2016年，惠州市旅游局局长黄细花呼吁将“重阳节”设为“中华感恩日”，纳入国家法定节假日；她说，这将有利于在全社会大力弘扬感恩文化，提倡对社会感恩、多做贡献，增强社会责任感。

　　每月设定一个黄金周

　　2016年，惠州市旅游局局长黄细花说，目前每逢黄金周、旅游景区都人满为患；“每月一个黄金周”具体是每月前三周休一天，另外一天挪到月末凑齐5天长假。探索和试点“每月黄金周”的休假模式，对于旅游景区和老百姓的休闲度假都是非常好的改革方向。

　　对海外华人发“外籍华人身份证”

　　2016年，天津市侨联副主席潘庆林等组成团队，在海内外同时进行了调研，提出对海外华人签发“外籍华人身份证”的设想。他说，持有“外籍华人身份证”的人没有中国国籍，没有选举和被选举的权利，但是，如果持有“外籍华人身份证”能享有等同普通中国公民的其他权益，如投资、置业、开办银行账户、申请驾照、子女入学。

　　延长春节假期

　　2017年，江西省监察厅副厅长何建洋提议，在全年总假期不变的基础上，将春节假期从7天延长至10至15天。

　　2017年，四川省旅游景区管理协会会长秦福荣，建议将春节假期延长至10天，并落实带薪休假制度，真正实现错峰出行。

　　2017年，华融资产管理有限公司董事长赖小民建议，将春节假期由7天延长为15天，即假期由除夕延至元宵节；建议引发网友热议。不少网友都认为春节是一年中最重要的传统节日，大部分人在往返路程就要耽误2-3天，最终能和家人团聚的时间仅有5天左右，实在太少。

　　其他动漫延长春节假日

　　中小学英语改为选修课

　　2017年，中国宇华教育集团董事局主席李光宇说，目前中小学的孩子们花在英语中的时间太多了。他在走访中发现，中部省会城市中小学生每天在学英语上付出了相当多的时间，把上英语课、早读、自习、写作业、课外辅导的时间加起来，小学生大约每天要花1小时学英语，初中生1.5小时，高中生2小时。从小学三年级到高三毕业，每个学生至少要在学英语上花费5292.5个小时。

　　如果按照“如果按照每天8个小时的学习时间来计算，在一个孩子最美好的10年时光里，竟然有近五分之一(18.13%)的时间都花在了英语学习上。他建议把中小学生的英语必修课改为选修课。

　　高铁盒饭不要超过40元

　　2017年，中国中铁副总工、中国工程院院士王梦恕表示，现在高铁上的盒饭40多块钱一份是因为包给其他企业了，“这样不好，丢高铁的人”；他建议要加强管理，盒饭应该不超过40元一份。

　　二月二设立为农民节

　　2017年，西安市委书记王永康向十二届全国人大五次会议提交建议：将农历二月二日设立为中国“农民节”；同时王永康还提议设立中国农民节国家奖项，每年重奖为“三农”做出各类贡献的农民。

　　王永康在其建议中提到，将农历二月二日设立为中国“农民节”，可在全社会营造高度重视“三农”，记住乡愁，珍惜粮食，尊重农民

　　将清明节确立为“全国素食日”

　　2017年，广州光孝寺住持明生法师建议，将每年的清明节定为“全国素食日”，倡导全民素食。他说，根据儒家的孝道，在清明这一天，我们要素食布衣，以表孝道；将清明节确立为“全国素食日”之后，清明节将不再是一个局限于祭祀先亲的纪念日，它变成了一个具有普世价值的、和所有人发生关联的重要日子。