财政3年投入57亿！这个地方大手笔构建教育发展新格局

依托美丽校园建设，提升学校内涵；借力引资引智，引进优质教育品牌；培育新优质学校，推进义务教育优质均衡发展……山水诗城，耕读永嘉。过去3年，永嘉大地吹响了加快建设教育现代化的号角，一项项掷地有声的举措，为打造瓯江北岸教育高地频添亮色。

大手笔，3年投入57个亿

教育现代化建设是事关百姓福祉的民生工程。近年来，永嘉始终坚持教育优先发展，县财政近3年累计投入教育资金57.24亿元，累计带动民间资本投入教育领域达20.05亿元。出台实施教育事业“十三五”发展规划、教育现代化县创建、职业教育、学前教育以及校网布局优化等系列三年行动计划，成立由县长任组长的创建工作领导小组，形成政府统筹协调、人大政协监督、乡镇部门配合、教育部门组织实施、全社会共同参与的联创共建机制，细化节点，倒排任务，确保教育现代化县创建工作有序推进。

美丽的校园、崭新的校舍、一流的设备……近3年来，永嘉县不断加大教育基础设施建设力度，累计实施教育项目53个、新扩建校舍11.12万平方米，创成省义务教育标准化学校19所，改造薄弱学校40所、教育资源不足学校14所，改扩建公办幼儿园13所，创建等级幼儿园64所，义务教育学校标准化率达到97.09%，比2015年提高18.5个百分点。

未来3年，永嘉县还将投入30多亿元，新建9所中学、12所小学和15所幼儿园。

针对校网布局不合理、教育资源利用不高的现状，永嘉县启动实施校网布局优化提升三年行动计划，迁扩建一批占地小、校舍破旧的薄弱学校，建设一批乡镇或片中心寄宿制学校，优化整合一批招生难以为继的小规模学校，稳妥推进78所小规模学校（校区）整合撤并。

建立健全弱势群体帮扶机制，全面保障新居民子女、留守儿童以及“三残”儿童等弱势群体入学问题。大力开展民间助教助学活动，相继成立林凯文教育基金、陈光中教育基金、吴学蒙教育基金、“楠溪情”教育基金、菇溪情教育基金等10多个爱心教育基金，累计资助学生13.4万人次。

重均衡，各级各类教育优质发展

为推进学前教育普惠发展，近3年，永嘉累计投入1.3亿万元，先后建成岩头中心幼儿园、罗东幼儿园等11所公办幼儿园，新增建筑面积2.3万平方米，实现所有乡镇中心幼儿园建园率达100%。目前，该县普惠性幼儿园覆盖面达85.11%，等级幼儿园占比达97.04%，学前教育三年入园率达99%，教师持证率达98.5%，相比2015年分别提高了68.51个、12个、4个和44.2个百分点。

在义务教育阶段，永嘉县创新实施校区制办学和“城乡学校共同体3 X”集团办学模式，全面推行“阳光招生”，小学、初中入学率、完成率均达100%，“三残”儿童少年入学率达99.12%，小学一至四年级班额已控制在45人以下，初中50人以下。

在普高教育阶段，坚持“面向全体、分层指导、分类推进”的发展策略，深化中考招生制度改革和普高课程改革，建立科学的教学质量评价和奖励机制，教育教学质量稳步提升。

在职业教育阶段，全面实施中职教育提升行动计划，创成国家级重点中职学校2所、省二级中职学校1所、省级改革发展示范校1所，省二级以上中职学校比例达100%。投资9.7亿元的县职教中心顺利开工建设，建成后将容纳120个班、6000名学生。

强队伍，教育教学质量稳步提升

通过校长职级制、教师县管校聘一系列改革，永嘉全面提升了校长、班主任、专任教师三支队伍整体素质。近三年，该县获评省特级教师3人、省教坛新秀6人、浙派名师培养对象9人，市县“三名”“三坛”“骨干”教师等703人，实现师资队伍建设历史性突破。

实施教育人才奖励政策。对新引进省特级教师，奖励180万元；对本县培养的省特级教师奖励80万元；对非新引进教育人才，给予每人每年1-8万元考核奖；符合条件的可另给予20-80万元一次性购房补贴。近三年，永嘉民办学校共引进省市级名教师名校长12名和高级教师62名，支出教育人才奖励经费1400万元。

强化教师培训培养。足额拨付师资培训经费，近三年共拨付资金4586万元，教师全员培训完成率达100%。实施教师培养三年行动计划，三年内计划培养12名教育名家、120名市县名师、1200名骨干教师。实施名师工作室全覆盖工程，目前已建成省级名师工作室4个、市级7个、县级25个。

同时，坚持质量立教，以优化作业设计为突破口，以课改为驱动，以常规为抓手，提升教育品质，促进质量提升。深入开展“四品八德”系列活动，完善学生德育导师制、学生违法犯罪预警机制、教师育人职责考评机制。广泛开展体育艺术活动，近三年义务教育学生体质健康及格及以上比例分别为95.9%、95.68%、98.13%，处在全市前列。加强心理健康教育，设立了全县中小学心理健康指导中心，创建省心理健康示范点学校13所，标准化心理健康辅导室76所。

优体制，改革创新不停步

近年来，永嘉不断深化民办教育办学体制改革，制定实施“1 14”政策体系，打造具有永嘉特色的民办教育升级版。2015年，在全省率先开展职业教育PPP模式办学，引进全国百强示范高职苏州工业园区职业技术学院来永嘉县合作办学，完成电大改制和二职托管工作，构建“公私合作、盘活资源、特色办学、激发活力”的职业教育发展新模式。

在此基础上，不断深化管理模式改革。创新实施“静校净校”制度，在全省率先规范各类“进校园”活动。创新实施“公益诉讼”制度，建立校园周边隐患整治协作机制，平安校园创建达标率达100%。

深入推行“阳光招生”，义务教育按照“户籍为主，相对就近，免试入学”的原则，全面落实零择校。2019年开始采取网上报名招生，进一步规范招生行为。高中招生采用温州市中招管理系统平台实行“平行志愿”录取，确保招生公正有序。

不断深化课堂课程改革。制定实施教育教学质量提升三年行动计划，开展“学为中心”课堂提升、有效作业优化、学习评价优化、教学常规优化四大行动。设立课改和质量提升专项奖励资金，每年安排2000万元推进义务教育、普高、中职等课程改革，普高全面建立选课走班管理制度，职高重点试行“现代学徒制”培养模式，义务教育阶段全面铺开课程改革。

永嘉县教育局负责人介绍，今后将坚持育人为本、质量为重、保障为先，全力构筑“更高质量、更优品质、更具特色”的永嘉教育发展新格局，为推进永嘉“一带两城五组团”发展空间布局贡献教育力量。

图片来源：永嘉教育之声

本期责任编辑：蔡寅霁

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