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全方位、多层级积极扶持普惠性幼儿园发展,让普惠性幼儿园办出高质量,做到既“普惠”又“优质”,备受期待
3月23日上午,教育部举行新闻发布会,介绍2022年全国教育事业发展基本情况。会上传出一条信息:学前教育普惠资源进一步增加,全国共有幼儿园28.92万所。其中,普惠性幼儿园24.57万所,普惠性幼儿园占全国幼儿园的比例为84.96%。这说明,普惠性幼儿园已经真正成为幼儿入园的主阵地。
由于普惠性幼儿园利润率受到严格限制——例如不得超过10%,因而普惠性幼儿园相对于营利性幼儿园,收费不高,对幼儿家长较为“友好”,具有较高吸引力。事实上,在公办园学位相对紧张、营利性幼儿园收费较高的情况下,普惠性幼儿园成为很多幼儿家长的入园目标。
在普惠性幼儿园占比几达85%的情况下,持续扩大普惠性学前教育资源,让更多的人受益,是明确目标。2022年9月,在“中国这十年”系列主题新闻发布会上,教育部明确表示,要多渠道扩大普惠性资源,重点在农村地区、城镇新增人口地区加强幼儿园建设,新建、改扩建一批公办幼儿园,鼓励支持国有的企事业单位,包括军队、高校、街道、农村集体举办各种类型的公办幼儿园。
这是因为,破解“入园难”“入园贵”难题依然是一项重要任务。不让一个幼儿徘徊在幼儿园门槛外,不让一个幼儿失去教育机会,就必须持续提高普惠性幼儿园的覆盖率,以实惠、适宜的普惠性幼儿园拥抱广大幼儿们。显然,教育部所指出的重点目标,既代表了新一轮突破的方向,也呼应了群众炽热的心声。扩大普惠性学前教育资源有需求、有潜力、有动力。
近年来,经过不懈努力,群众望园兴叹的少了,“有园上”的开心事多了。与此同时,也应看到,逐步完成“有园上”“上得起”的目标,还不能画句号,改善普惠性幼儿园的办学条件,提高普惠性幼儿园的保教质量,让孩子们在幼儿园里过得更舒心愉快,是不能绕过的命题。
全方位、多层级积极扶持普惠性幼儿园发展,让普惠性幼儿园办出高质量,做到既“普惠”又“优质”,备受期待。近年来,在教育部积极推动下,全国所有省份均出台了普惠性民办园认定与管理办法和普惠性民办园补助标准。通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、培训教师、教研指导等方式,加大对普惠性民办园的扶持力度,成为关键模式和路径,有力促进了普惠性民办园的发展。
积极扶持意味着持续投入。今年3月1日,财政部部长刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但会多渠道增加普惠性学前教育资源供给。这一表态体现了国家坚持学前教育公益、普惠基本属性,不断加大政策和资金支持力度的决心,令人振奋。
学前教育普惠资源的持续增加和高质量发展,关系到群众幸福感和获得感的持续提升,唯有坚持问题导向,着眼补齐短板的需求,科学规划和实施,才能不断满足群众新期待,取得新成绩。
现代快报首席评论员 戴之深
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