定了！成都平原经济区八市联防联控秸秆禁烧，将这样做！

封面新闻记者?杨力

4月28日，在省生态环境厅、省农业农村厅召集下，成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安、资阳等八市政府签订协议，将共同推进成都平原经济区秸秆禁烧和综合利用工作，实现“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”目标。具体禁烧工作，各地又将如何做呢？

成都：

六级禁烧包片?强化巡查督查

据介绍，对于秸秆禁烧联防联控，成都市构建“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化属地管理体系，同时建立“市—县—镇—村—组—户”六级禁烧包片巡查督查制度和应急管理制度，将重点加强对城市上风方向、相邻区市交界等重点区域的巡查。

成都市农业农村、生态环境部门分别牵头全市两个片区的秸秆禁烧巡查督查，各区（市）县采取部门包乡、干部包村包户等方式，细化落实禁烧措施。

成都加大政策支持力度：对纳入省农机购置补贴机具范围的秸秆综合利用机械，给予20%的市级财政补贴；对年度规模化利用市域内秸秆达到1000吨及以上的经营主体，给予每吨100元的补贴。2020年，成都市秸秆综合利用项目共安排补助资金175.31万元。2020年，成都市秸秆综合利用率达98.5%。

德阳：

联合绵阳遂宁?强化区域联防联控

今年4月，德阳市联合绵阳市签订《关于加强重点区城全面禁烧联控工作的通知》,明确重点区域，统一禁烧要求，建立市、县、乡三级联合巡查机制，着力做好联查联控工作。去年6月，联合绵阳市、遂宁市签订《大气污染防治联防联控合作协议》，积极与绵阳、遂宁交界的区县、镇(乡)共同开展秸秆禁烧联合检查。

2020年，德阳组建市级督查组6个，县级督查组200余个，镇(乡)村、组巡逻队3800余个, 基本杜绝了秸秆露天焚烧的现象。

德阳探索形成“组归集+村转运+镇收储+县利用”的工作模式，建立秸秆“收-储-运-加一用”综合利用体系，争取4级配套资金5500余万元。目前，德阳市农作物秸秆收储主体53家、“五化” 利用市场主体86家，去年秸秆综合利用率达95.24%。

绵阳：

17个部门联动?健全禁烧工作体系

4月25日，绵阳市在召开2021年臭氧污染防控攻坚暨秸秆禁烧工作视频会的基础上，明确各级党委政府禁烧主体责任和生态环境、农业农村、宣传、发改、住建、公安等17个行业部门的工作职责，以及在全年、全域、全时段禁止露天焚烧的要求，进一步健全禁烧工作体系。

绵阳市生态环境快速反应指挥中心利用在6个大气污染传输通道安装的126个高清摄像头，已累计快速处置露天焚烧行为184起。

2020年，绵阳市秸秆可收集资源量268.49万吨，完成秸秆综合利用259.84万吨，秸秆综合利用率96.78%（按可收集量计算），同比全国高10个百分点以上。

乐山：

严防春耕“第一把火”和“交界区域烧火”

乐山市组织春耕季节秸秆巡查人员1300 余人，有效织密秸秆禁烧监管网格。4月以来，已累计出动巡查人员4000余人次，处罚，教育露天焚烧行为7起。

目前，乐山建成秸秆禁烧视频监控系统27套，实现重点区域24小时监控。依托47套小型空气站，密切关注中心城区周边环境空气质量，抽调挥发性有机物走航车、颗粒物激光雷达走航车，开展重点时段、重点区城大气污染物走航扫描监测，及时发现并解决问题12个。

眉山：

“空天地车人”全方位立体监控

眉山市综合运用科技手段，实现“空天地车人”全方位立体监控。目前已建成324个大气微观监测点位，每个微观站点配一个网格员，实现线上线下有效互动和全域覆盖。新购颗粒物激光雷达走航车实时监测，结合卫星遥感、无人机、地面微站等数据，实现秸秆禁烧精准管控。2020年，眉山市秸秆综合利用量达104.28万吨，秸秆综合利用率达95%。

遂宁：

引导生产主体发展循环农业

遂宁将综合利用作为处理秸秆最直接、最有效的方式之一，引导生产主体发展循环农业，建成规模化秸秆利用企业20家，秸秆利用合作社65个。2020年，全市落实补贴资金1267.5万元。

雅安：

雅安市秸秆综合利用率达91%

2020年，雅安市秸秆综合利用率达91%。雅安市、县均成立了秸秆禁烧专项督查（巡查暗访）组，实行“日督查、周通报、旬会商、月报告”。市、县（区）农业农村部门会同生态环境部门，推动形成“市、县（区）、乡（镇）、村、组”五级联动责任体系，将秸秆禁烧责任细化到地块和人头。此外，市级层面还成立了8个督查组，各县（区）农业农村、生态环境等部门，均成立了秸秆禁烧巡查组，开展不间断的巡查。

资阳：

“堵”“疏”结合，筑牢“禁烧”防线

2020年资阳市严格执法监管，约谈党政负责人21人次，党纪政纪处分镇村干部11人，对焚烧秸秆行为顶格处理，对”第一把火“当事人从重查处，形成有效震慑，筑牢“禁烧”防线。

2020年，资阳市先后争取资金投入2300余万元用干秸秆“五化利用”，全市综合利用率92.2%，同比提高近2%。实施秸轩综合利用试点项目，培育壮大秸秆利用主体82个，年消耗秸杆2.2万吨。新购置智能秸秆收割机组202台，新建秸杆青贮池36729立方米，新购秸秆饲料化利用机械65台套，扩大经营主体饲料化利用能力。

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