柳泉录丨淄博为什么要补齐这关键一环？

　　

　　记者 马玉姝 张文珂

　　淄博正在补齐关键一环。

　　2月2日，淄博成功举办了2023年春风行动山东省现场推进会，这是淄博今年首次承接该类型的省级活动。

　　一个月后的3月18日，随着第三届鲁中人力资源高质量发展大会的举行，淄博人社再次“出圈”，将人力资源服务业发展推到崭新高度。

　　作为工业企业发展所必备的资源要素，淄博人力资源服务业起步较晚、规模较小是一个不争的事实，这也导致其在赋能产业发展上，存在一定欠缺。

　　如今，在淄博转型发展上，工业企业所承担的压力与责任逐渐放大，这背后恰恰就需要人力资源服务业提供的更好支撑。

　　在这个节点之上，为什么说淄博必须要补齐人力资源服务这个环节？在补齐这个关键环节上，淄博到底又该如何用力？

　　深度融合

　　3月18日，第三届鲁中人力资源高质量发展大会在淄博成功举办。这是继2018年这个大会创办以来规模最大、规格最高的一次。

　　之所以这么说，从出席人员的规格就可见一斑。

　　

　　具体看，中国人事科学研究院院长余兴安，人社部人力资源流动管理司副司长李祥伟，山东省人社厅副厅长潘文勇，山东省人社厅人力资源流动管理处处长刘保俭，北京人力资源服务行业协会创会会长张宇泉，中国人才交流协会副秘书长、上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳，北大纵横资深合伙人朱宁等悉数出席。

　　而淄博市级层面，淄博市委副书记、市长赵庆文以及市委常委、副市长李新胜亦出席大会。

　　此外，参加本次大会的还有525名企业人力资源高管、人力资源服务机构负责人、资深人力资源从业者和来自部分地市人力资源协会会长。

　　在这场以“产才融合·工赋淄博”为主题的大会上，业界精英济济一堂碰撞火花、交流思想、洽谈合作，共同探讨淄博人力资源产业发展新未来。

　　此次大会有两个细节值得关注：

　　在大会召开前日，高规格观摩团先后到淄博众华人力资源有限公司、鲁班用工、山东新华制药股份有限公司等重点企业和单位现场调研；其次，大会召开当日，除专家分享、企业高管交流沙龙外，官方还增设了人力资源服务机构负责人交流沙龙等环节。

　　上述两个细节上，一方面凸显了淄博对人才强市建设的重视和工作再落实，传递出淄博扩张人才版图的决心，另一方面也是外界对淄博人才工作的认可和肯定。

　　

　　此外，大会还成立了人力资源“产业链赋能团”和“稷下智库”，精心选取了国内8位行业专家、企业人力资源高管和资深人力资源从业者，担任首批“稷下智库”成员，为淄博市人力资源服务业发展建言献策，为企业转型发展提供多维度、高质量的服务支持。

　　“我这次参加会议感触很深，淄博非常重视产业的发展，也非常重视人才对于产业的作用。各委办也在充分利用各种资源，从全球各地引进产业人才和专业人才赋能企业，同时，淄博当地的人力资源企业，在配合淄博经济发展中发挥了很好的作用。”上海人才服务行业协会秘书长、中国人才交流协会副秘书长朱庆阳说。

　　朱庆阳还告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点，通过这次大会，他们发现了很好的商机，接下来，他们将从全球招聘人才，从研发、生产、销售、售后服务四个模块，赋能老工业基地产业的新一轮发展，促进淄博企业更加具有全球竞争力。

　　透过朱庆阳的表述，外界不难发现，国内更多顶尖人力资源服务力量正在与淄博深度融合。

　　关键一环

　　放眼全国，2021年以来，广州、武汉、青岛等地相继成立人才发展集团，打造“城市HR”，人力资源服务业或将成为“抢人大战”新的突破口。

　　普遍的观点认为，在新一轮城市竞争中，劳动力引进愈发成为重点，而人力资源服务业对人才导入、专业技术人员输送发挥着至关重要的作用，这不仅关乎城市与产业转型，还决定着城市营商环境的提升。

　　事实上，国内多个城市的做法，足以为淄博提供可以借鉴的样本。

　　比如，作为中国“最强地级市”，苏州拥有庞大的制造业规模与企业数量，也催生出了庞大的就业岗位，更多从业者因此选择苏州、留在苏州。与此同时，苏州也在致力搭建平台集聚人力资源，为城市发展赋能。

　　为此，苏州官方就曾表示，苏州数十年如一日积攒的“人才家底”，正成为其助推产业创新集群建设的核心竞争力。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点发现，官方发布的《苏州市人力资源服务业高质量发展三年行动（2023—2025年）》提到，到2025年，苏州人力资源全行业营业收入将突破1600亿元，行业发展继续走在江苏省及全国前列。

　　全国标杆之外，山东同样有人力资源服务业发展势头迅猛的城市。

　　2014年，烟台人力资源服务产业园建成投用。2016年，该产业园被人社部批准为国家级园区，由此成为山东省首家、全国第8家国家级人力资源服务产业园区。

　　作为园区的所在地，烟台市芝罘区围绕园区建设，开展了一系列实践，带动产业提档升级，实现了地区人力资源服务产业蓬勃、快速发展。

　　根据2022年10月披露的数据，芝罘区人力资源从业人员超过1600人，人力资源服务产业园入驻企业52家，累计实现营业收入130亿元，贡献税收3亿元。

　　与之相比，截至2022年底，淄博的该项数据为：经营性人力资源服务机构518家，全年实现营收57.24亿元。

　　与烟台相比，营收规模差距之大，足以成为淄博奋起直追的压力与动力。

　　更重要的一个现实性前提是，当今，淄博正处于老工业城市转型升级的关键期，推动科技创新、实现高质量发展，加快传统产业转型升级、积极布局新的赛道，都离不开人力资源行业的支撑。

　　山东省人社厅副厅长潘文勇在为上述大会致辞时就表示，此次大会的召开，充分凸显了淄博发展人力资源服务业的决心，凝聚起赋能产业发展的智慧，希望淄博抓住机遇，乘势而上，在全省行业发展中，走在前、做表率。

　　而此次大会以“产才融合·工赋淄博”为主题，正是立足老工业城市和资源枯竭型城市特点，探索淄博人力资源服务业创新发展的有效路径，推动实现高质量发展和高水平就业共振共赢的积极实践。

　　三大行动

　　事实上，全国城市人口格局正在发生变化。其背后，一方面是产业风口交替迭起，另一方面是人才对城市的选择发生了变化。

　　官方公布的数据显示，淄博常住人口数量已经由2012年的457.9万人，增加到2022年末的470.59万人，10年累计增加了12.69万人。而位列第一梯队的济南、青岛，则分别增加了129.46万人、146.11万人。

　　在人口争夺压力前所未有的情况下，人力资源服务正成为淄博引进专业人才、提升头部企业核心竞争力和区域影响力的关键因素之一。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点获知，早在2016年12月，淄博就建成市级人力资源服务产业园，淄博励赞、山东远洋、58同城、安拓国际、青岛骥达淄博分公司等近20家知名人力资源服务机构入驻该产业园。

　　2019年9月，依托上述产业园入驻企业，淄博成立市人力资源服务行业协会，配合开展调研、摸底人力资源服务业情况，为政府决策提供依据。同时，也搭建起了政府与企业沟通的桥梁纽带，促进产业良性发展。

　　而在政策方面，淄博先后推出了“人才金政50条”“技能兴淄26条”等人才政策，开展了“五年二十万大学生来淄创新创业计划”和“产业领军人才引领计划”等人才工程，有力促进了劳动力顺畅流动、高效配置，有效缓解了结构性就业矛盾。

　　事实上，作为淄博本土企业的淄博众华人力资源有限公司，就描绘出了一个人力资源赋能产业发展的生动案例。

　　公司董事长赵洪华告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点，他们曾在山东某省属国企全招聘流程外包服务工作中，提供了规模达到1200人的全周期一站式人才招聘服务。这项服务，不仅帮助企业快速完成招聘任务，也让自身的人力资源优势充分嫁接到企业的发展之中。

　　而对于淄博人力资源服务业的未来，淄博市人社局党组书记、局长孙宏业表示，未来三年，淄博将力争新培育引进20家龙头人力资源服务企业，支持本土企业转型升级、做大做强，重点引进一批业态先进、拉动效应强的高端服务机构，支持人力资源平台经济健康发展，全方位提升人力资源服务业在淄博的发展质量。

　　“强企业”“建园区”“优生态”，这是淄博人社部门计划的三大行动。

　　其中，最值得关注的是“建园区”。根据官方表述，淄博将发挥地域产业特色，实体园区和线上园区同步发展，加强化工、建筑等专业人力资源产业园区建设，推动省级产业园建设，进一步提升园区集聚能力。

　　“通过上述行动，淄博将构建特色人力资源服务产业体系，促进劳动力、人才更加顺畅有序流动，为提高经济综合竞争力、持续改善民生、促进高质量发展提供强有力的人力资源支撑。”孙宏业告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点。

　　由此，不难判断，淄博补齐人力资源这关键一环对未来到底有多重要了。

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