破题创新 首次引入 职业经理人

　　干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，肇庆市建筑工程有限公司(以下简称“肇庆建工”)端掉了“铁饭碗”、打破了“大锅饭”，让干多干少不一样、干好干坏有区别，使老国企焕发新活力，年轻的路子越走越宽广。

　　肇庆建工是肇庆市属国有重点二级企业，是一个已有66年历史的国有建筑施工老牌企业。作为肇庆市属国有企业改革三年行动“排头兵”，2022年，肇庆建工担当首个市场化改革试点，加快完善中国特色现代企业制度，先行先试、开拓创新，打造了一支政治过硬、本领高强的国有企业职业经理人队伍，为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。

　　加大授权放权力度

　　为向纵深推进市场化改革，肇庆建工全面深化劳动人事分配三项制度改革，进一步完善法人治理结构，不断健全现代企业制度，推动经营管理创新。肇庆建工引入职业经理人制度，以价值创造为导向，瞄准“需”侧发力，紧扣“需”侧供给，不拘一格引进人才，形成了“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、任期制考核、市场化退出”的职业经理人机制。

　　职业经理人有严格明确的职责边界。肇庆建工明晰了出资人、党组织、董事会、监事会和经理层的权责清单，完善了议事规则和配套制度，形成了权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间各负其责、协调运转、有效制衡的机制，实现“权力—决策—执行”治理链条的闭环管理。

　　企业有规范的经理层授权管理机制。肇庆建工明确董事会对经理层授权事项和总经理向董事会报告工作机制，制定职业经理人“三重一大”决策事项清单和经营层权限划分清单，把生产经营、选人用人、薪酬分配、财务管理等23项决策权力下放给经营层，包括中层副职以下职工的选聘权和薪酬决定权，充分赋予了职业经理人经营自主权，构建职业经理人价值实现与企业发展相对统一的灵活高效机制，全面激发企业经营管理发展活力。

　　用好绩效考核指挥棒

　　肇庆建工建立市场化薪酬分配体系，薪酬分配与绩效考核紧密挂钩，职业经理人年度总薪酬主要分为基本年薪、绩效年薪，其中绩效年薪占60%，根据企业经营效益、个人绩效考核结果兑现。打破了按职务级别进行收入分配的僵化机制。通过实施“以绩定薪”的收入分配机制，职业经理人价值逐步与企业发展相统一。

　　肇庆建工职业经理人上岗后，迅速召开公司生产经营分析会，分析困扰企业发展“瓶颈”的问题症结。例如工程匮乏，市场竞争优势不足；项目管理掌控力弱，风险意识及风险防控体系亟待加强；体系建设跟不上基础管理和发展需要，管理存在“真空地带”“部门墙”现象；资源储备不足，缺乏“打硬仗”的底气，生产资源缺少整合；人才资源储备匮乏，人才结构有待优化，团队协同作战能力不强；公司生产运营模式单一，自身造血功能不强等。

　　摸清“症结”就要“对症下药”。针对肇庆市国资委下达的2022年15亿元的营收任务指标，肇庆建工主动内部施压，自主制定16亿元的营收目标。职业经理人机制有效激发肇庆建工资源保障、成本控制、考核评价、风险防控四轮驱动效应，实现提质增效。

　　职业经理人制度实施以来，肇庆建工多项数据实现快速跃升，综合实力明显提高，改革成效显著。2022年，同比增长44.35%，同比增长473.15%。肇庆建工荣获2022年肇庆市五一劳动奖状，多个项目获省、市双优示范工地称号，多项技术成果成功申报国家级专利和省级工法。

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