经验交流 ｜ 云龙县东西部协作中的“加减乘法”经验

　　大理州云龙县在东西部协作工作中，立足以人民为中心的工作理念，坚定不移落实新发展思路，围绕“巩固拓展、衔接提升”工作主线，深化县处级领导“包干负责制”推动项目落地生效，将深化东西部协作工作和中央定点帮扶战略有效融合，积极探索一条协作帮扶新路径。

　　加法：加上县处级领导全面参与东西部协作的新做法

　　“要把全面落实领导包干负责制贯彻东西部协作工作始终”。在今年年初召开的县委常委会上，县委书记任敏在听取东西部协作和中央定点帮扶工作汇报后，总结上年度工作经验的同时，也明确向在场的所有县处级领导提出这项要求。

　　

　　2022年，县处级领导联系乡镇工作加上了一个重要内容——关心东西部协作工作。诺邓镇福堂社区易地搬迁点东南侧利用东西部协作资金建设物流园区，自项目建设伊始就遇到诸多困难，地上物的清理、输电设备改道等等都横亘在大家面前，光靠前方挂职干部，想要及时快速地处置这些问题相对困难。县人大常委会主任张伯川在和挂职干部交流时得知这个情况，主动站了出来，拿着挂职干部提供的问题清单，第一时间赶到施工现场，和乡镇领导和有关部门同志现场办公，甚至没有要求挂职干部参加，三下五除二就把一些长久未曾解决的问题梳理清楚，明确责任方后要求限期办理。不久后，当一台台挖机如期开进建设工地，挂职干部找到张主任并向他表达谢意时，他只是说了一句话：“我是诺邓镇的联系领导，以后再碰到问题直接找我”。

　　

　　云龙县民建乡因山地面积过大，产业发展的基础较薄弱，因此一直以来都没有得到过市级东西部协作资金的支持。原县委常委、纪委书记，民建乡的联系领导陈增雄为此多次和挂职干部沟通，带着亲自调研产业的材料，领着乡镇的主要领导到挂职干部办公室进行交流。在年底项目申报阶段又多次询问项目是否申报成功，急切的心情比乡镇干部更甚。年底调职到州上工作后，当得知项目最终落地，兴奋的心情溢于言表。接任的民建乡联系领导一如既往地关心项目建设工作，上任第一周前往乡镇调研，第一站选择的就是项目建设所在村组。

　　许许多多生动的案例反映的是云龙县党委政府以及各级领导对东西部协作工作加上的实实在在的关心和支持，这样的关心和支持最终反映在东西部协作项目的顺利推动上。

　　减法：减去云龙县东西部协作工作中的困难和阻碍

　　“其他工作再难，东西部协作工作也不能难”，任敏如是说。这句话对于云龙县东西部协作工作犹如一剂强心针，县级各部门对照东西部协作工作的指标要求，一一认领工作任务，都把这些工作当作自己部门的分内事，责任到岗、责任到人。

　　2022年下半年大理州召开的乡村振兴和东西部协作项目工作推进会上，云龙县由于衔接资金和东西部协作资金拨付率双双超过拨付时序而受到州领导的点名表扬。“云龙并不富裕”，这是一句实在话，但是就在这样并不“富裕”的条件下，县财政局从来都是做到“看单拨款”，即只要乡镇将项目工程完成进度所需材料报到财政，财政二话不说当即拨款到乡镇。正因为此，挂职干部才有底气就项目建设工作到乡镇去检查督促。也正因为此，项目建设的施工方一改往日“看菜吃饭”的习惯，推动项目建设更加及时高效。

　　

　　团结乡河东村养猪场项目是2021年的东西部协作建设项目。该工程当年建设完工后由于生猪价格不稳定经营方迟迟不愿关猪进场，县农业农村局和县乡村振兴局负责同志多次赴乡镇约见经营方，想了很多办法，做了很多工作，其他的困难摆在一边，首先解决的是东西部协作中的联农带农作用发挥。终于，在多方努力下，一头头小猪仔跳入了崭新的猪舍，和团结乡各村签订的帮扶协议也得以落地生效。

　　积极消除工作中的各种阻碍和不利因素现在已然成为云龙县东西部协作各相关责任部门的共识，共同推动云龙建设发展蔚然成风。

　　乘法：东西部协作工作×中央定点帮扶工作=云龙经济社会发展最大化

　　“云龙有两个上海挂职副县长，这是我们云龙最大的财富”，云龙的干部群众都这么说。奉贤区挂职干部和同济大学挂职干部在推动云龙发展的过程中相辅相成，开展工作别具特色。

　　

　　同济大学因为结对云龙相较于奉贤区来说时间更长一些，所以在消费协作工作上做得更加成熟，在同济大学附近已经有一处云龙消费帮扶馆，场馆每年的运营也较稳定。正是有了这个成功的案例，奉贤区想要开出一家云龙帮扶馆也相对容易许多，在场馆建设方案设计阶段，两名挂职干部进行了深入细致的交流和探讨，同时同济大学挂职干部将场馆运营过程中的一些经验倾囊相授，帮助奉贤云龙馆顺利在2022年底开馆对外营业。“对奉贤区的挂职兄弟，我没有啥好藏私的”，这是同济大学挂职干部的心声。

　　

　　“听说你们奉贤区四团镇的领导近期要来云龙考察，如果有可能的话，能不能帮长新乡中心校完善一下篮球场的建设呢？”“好说好说，你把建设方案发给我，我马上跟镇里领导汇报”、“宝丰乡大栗树学校浴室太破了，学生老师都没有地方洗澡了，有啥企业肯帮上一把吗？”“嗯，好的，我先联系一下，待会儿再跟你对接”……这是两位挂职干部经常在小食堂吃饭时用上海话进行的交流，虽然云龙的干部听不懂，但是这并不妨碍他们理解上海干部又在想尽一切办法帮助云龙建设发展。

　　只有地方资源和高校资源进行更加高效地融合，东西部协作工作才不是孤立的，同时也让中央定点帮扶工作展现出更多风采。

　　来源：沪滇协作