【他山之石】浙江杭州：一屏观全域，一网管全城

　　浙江省杭州市城市管理局围绕“城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致”的目标，打造城市运行管理服务平台，不断创新数字治理模式，有效提升城市运行效率和风险防控水平，有力推进城市治理“一网统管”。

　　

　　?变各条线分散监管为“统筹监测+行业监管”

　　厘清落实安全主体责任。按照“政府搭平台，企业接数据”的模式，集成管理各企业的运行数据，全面监管企业安全运行情况。

　　强化运行风险监测预警。搭建统一物联网平台，直连19类6066个物联感知设备，对城市内涝、地下隐患、桥梁超限等城市运行风险进行早期识别预警。

　　高效组织“应急处突”。依托平台，形成从信息收集到协同处置再到分析复盘的闭环管理模式。构建“135快速反应、103060应急处置”机制，成功处置各类城市运行紧急突发事件59件，转执法查处26件。

　　

　　超载车辆监测

　　?变单部门、单领域为多跨协同、全域覆盖

　　搭建“大平台”。首创信息采集市场化机制，设定12个大类288小类的城市运行管理服务标准，将市、区、街、社四级共2497家单位纳入平台，确保问题件件抓落实。

　　拓展“全行业”。搭建市政公用、环卫固废、综合执法等系列行业应用，推动“机器换人”，实现行业智能监管。

　　执法“全闭环”。构建横向协同、纵向贯通的“王字型”综合执法指挥体系，实现“监管+执法”闭环，解决动态事件“反复排查、反复整改、反复出现”问题。

　　

　　城市治理有奖举报平台

　　?变市民参与少为全民参与、便民惠民、共治共享

　　服务共享。上线“贴心城管”应用，提供人行道违停罚缴、找车位、找便民服务点等14个在线服务事项，实现民生事项“掌上办”。

　　城市共治。打造城市治理有奖举报平台，全天候受理“危害公共安全、侵害公共利益、损害公共环境”事项，已收到群众举报超过99.8万件。

　　便民共惠。创新开展“先离场后付费”停车服务；推出停车“一点达”，即时发布泊位忙闲信息，提供智能诱导服务；采取违停温馨提醒，智能识别车辆违停行为，以短信和语音方式通知车主限时驶离。

　　“先离场后付费”停车服务

　　?变各级信息化建设“单打独斗”为“整体协同

　　实行“市级统筹、区级申报、一家研发、全市通用”工作模式。

　　打造基础底座。建成视频流媒体服务中心、物联网平台、AI智能算法平台等统一的基础服务平台，接入城市倾斜摄影三维模型、重点区域白模数据和重要亚运场馆BIM模型数据，供全市统一调用。

　　构建数据中枢。归集和共享政务数据117亿余条，通过数据交换系统向国家、省级平台共享。

　　保障基础环境。构建平台信息全方位安全防护体系，建立风险评估、安全审查、日常监控、应急处置机制，严格落实网络安全等级保护制度，依法履行个人信息保护义务。

　　编辑张涛

　　来源?中国建设报大城管