昆明市盘龙区人社局：以“枫桥经验”引领构建和谐劳动关系

　　 　　近年来，昆明市盘龙区人力资源和社会保障局（以下简称：盘龙区人社局）以“保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定劳动关系”为目标，坚持以新时代枫桥经验为引领，建立健全服务工作机制和保障制度，着力将矛盾纠纷化解在基层、化解于萌芽状态，打造具有盘龙特色、时代特征、市域特点的社会治理新模式，为“幸福盘龙”建设积极贡献了人社力量。

　　以“新理念”“新思维”打造治理“新模式”

　　盘龙区人社局贯彻新发展理念，坚持以为人民服务为核心，将市域社会治理现代化工作纳入重要议事日程和重点工作，强化组织领导，注重顶层设计，大胆先行先试，探索形成“创新、服务、协作、高效、共享”五大工作理念。

　　通过扩权赋能、协作互助、共商共治等方式，与相关职能部门和基层组织联合建立劳动人事争议多元调处机制，形成“一站一庭一中心+12个调解组织”闭环运行的“3+12”矛盾纠纷调解化解模式，打造了“多部门联动、多主体参与、多渠道沟通”的劳动关系工作体系和治理模式，为人社系统市域社会治理现代化工作提供了务实可行之策和有力保障。

　　让“解民忧”“暖民心”实现效益“最大化”

　　“当日立案，当日成功调解，及时高效维护了当事人合法权益，促进了劳动关系和谐稳定”。2022年7月，盘龙区劳动人事争议仲裁院成立专案调解小组，精准分析云南某信息咨询有限公司拖欠多名员工工资的具体原因，采用“分批调解、分期付款”的调解方法，短短4天时间，30件涉及拖欠劳动报酬劳动争议案件实现源头化解、就地化解、实质化解。

　　据统计，2020年1月至2023年3月，盘龙区处理了劳动人事争议案件4912件，涉案金额1.64亿元，最大限度把劳动人事争议解决在基层和萌芽状态，全面构建了和谐稳定劳动关系。

　　以“抓源头”“广宣传”激活治理“新动能”

　　盘龙区人社局组建以业务骨干及专职律师为主的专兼职仲裁员队伍，成立“90后调解员志愿服务队”，发挥队伍专业化、年轻化的优势，积极主动提前介入各类纠纷化解，帮助劳动者和企业直面问题，分析矛盾争议所在，用专业的知识和优质服务，既帮助劳动者维护了合法权益，化解了矛盾，还提供了免费法律咨询服务。

　　此外，该局还依托劳动仲裁公共法律服务站，通过设置“云岭法务通”智慧机器人，开设“盘龙仲裁 一周一案”普法宣传节目，开展“实案宣法课”、模拟庭审、案例分析会等“法治体验”活动等形式，采取“线上+线下”相结合的模式，先后发布劳动争议普法、宣传短视频162个，年均提供现场法律咨询3000余次，在社会上营造了浓厚的普法宣传氛围，全面满足了人民群众对劳动关系领域法律知识需要，为推进构建和谐劳动关系，助力社会治理提质增效添加了“助燃剂”、激活了“新动能”。

　　加强和创新社会治理，根本目的是增强人民福祉。未来，盘龙区人社局将始终坚持新时代“枫桥经验”，综合运用政治引领、法治保障、自治强基、联治提效、智治支撑的“五治融合”治理方式，深入推进人社系统市域社会治理现代化建设，将人社领域社会矛盾突出问题化解在基层，把为民服务落到实处。

　　云南网记者 夏方海 通讯员 蒋雄