统筹运用立、改、废、释、纂等立法方式依法维护民营企业产权和企业家权益

　　中央纪委国家监委网站 瞿芃

　　4月21日，全国人大常委会法制工作委员会举行发言人记者会。瞿芃摄

　　“对民营企业来说，法治是最好的营商环境；对民营企业家来说，法治是最可靠的‘定心丸’。”4月21日召开的全国人大常委会法制工作委员会发言人记者会介绍，改革开放特别是党的十八大以来，全国人大及其常委会切实贯彻落实党中央决策部署，充分发挥宪法法律的重要作用，积极通过法律化、制度化的安排，规范、引导、促进、保障民营经济等非公有制经济发展，让民营企业和民营企业家安心、放心。

　　宪法是治国安邦的总章程，也是民营经济健康发展的国家根本法保障。据介绍，在党的领导下，随着三次修宪（1988年、1999年和2004年宪法修正案），现行宪法相关规定从“允许非公有制经济的存在和发展”到“鼓励、支持、引导非公有制经济的发展”的转变，从“社会主义公有制经济的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的修改，由“引导、监督和管理”到“鼓励、支持和引导”的变化，明确了非公有制经济在社会主义市场经济中的重要地位，为“两个毫不动摇”、“三个没有变”政策提供了国家根本法依据，有力激发了民营企业活力，提振了民营企业家信心，促进了民营经济高质量发展。

　　“同时，全国人大及其常委会把宪法规定、原则、精神，包括宪法中我国基本经济制度、非公有制经济地位的有关规定，贯彻到立法中，体现到各项法律中。”记者会举例说，民法典作为民事基本法，规定了法人、物权、合同等制度，对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护；制定刑法修正案（十一），落实产权平等保护精神，加大对侵害民营企业财产犯罪行为的刑罚惩治力度，加强对非公有制经济财产权的刑法保护；制定并完善行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法等法律，规范行政行为，防止行政权力对公民、法人和其他组织财产权的侵害；制定并完善反垄断法、反不正当竞争法、中小企业促进法等法律，建立健全公平竞争制度，保障各市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，做到对国有和民营经济一视同仁，对大中小企业平等对待。

　　今年全国两会期间，部分全国人大代表、全国政协委员提出了通过立法促进民营经济发展、保护民营企业权益等方面的议案、提案和建议。对此，记者会表示，将切实贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，认真研究吸收人大代表、政协委员和社会各界的意见建议，统筹运用立、改、废、释、纂等立法方式，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益。

　　据悉，十四届全国人大常委会第二次会议将于4月24日至26日在北京举行，审议反间谍法修订草案、青藏高原生态保护法草案、无障碍环境建设法草案等。

　　举报/反馈