中小学“体制健康管理”怎么破？

教育部关于中小学体质健康管理工作部署以来，上海市教委高度重视，将相关工作作为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的生根之举，结合上海实际迅速行动，以重点任务推进为主要抓手，全覆盖、齐步走、常态化，落实、落细、落小教育部体质健康管理工作要求，努力提升教育治理和学校管理水平，促进学生身心健康发展。

4月19日，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，对进一步深入推进教育教学改革，稳步提升体质健康水平做出了相关具体工作要求。上海市教委于6月8日印发《上海市教育委员会关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》。

市教委多次针对体质健康管理工作召开专题会进行研究，根据教育部相关工作要求与本市实际工作情况，形成了上海市中小学生体质健康管理工作的相关工作方案。并多次召集各区教育局相关科室负责同志，组织工作推进会，部署体质健康管理相关工作要求。

本市实施体质健康管理主要经验

聚焦学校体育教育教学。基于本市学校体育改革发展的已有基础，继续推进增加课时，深化体育课程改革，小学阶段1-3年级全面实施每周4节体育课，有条件的4-5年级推进实施每周4节体育课，初中、高中阶段每周3节体育课，确保学校开齐、开足、上好体育课，每所学校开设7-8个项目，保障学生每天锻炼一小时。

深入推进评价体系改革。按《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康监测评价办法》等文件要求，委托市学生体质健康监测中心对体质健康管理内容定期进行全面监测，按教育部要求做好抽测复核制度，并每年根据测试结果发布分析报告。在做好体质健康监测工作的基础上，建立了面向全体中小学生，比较科学、系统的学生体育素养评价理论体系，并全面推进测评工作。

联合开展近视防控工作。全覆盖开展0-18岁儿童青少年视力检查与屈光发育监测。推进6个国家儿童青少年近视防控试点区、3个市级儿童青少年近视防控试点区与165所中心学校和幼儿园的近视防控示范校建设。持续推进视觉环境改善行动，发布《中小学校和幼儿园教室照明设计规范》。联合卫生健康委开展随机监督专项抽查工作，督促和指导各区对采光照明和课桌椅等条件不达标的学校教室（教学场所）进行改善。

上海推进“五项管理”的后续安排

继续推进学校体育工作。根据国家和本市有关文件要求与精神，从学校体育工作出发，全面推进体质健康管理工作，并做好体质健康监测工作与体育素养评价工作，根据评价结果形成报告与相应干预工作方案与机制。做好体育素养评价工作。在目前学生体育素养评价体系基本建成，测评工作全面覆盖的基础上，继续完善体育素养评价测试机制，研究探索在体育中考、高考中的应用，逐步完善评价权重，促进从结果评价向过程评价、综合评价转变。继续做好近视防控工作。指导各区各校做好视力监测记录工作，严格落实工作台账制度，落实户外活动与课间远眺措施做好教学用房（新建、改建、扩建、改造）照明达标工作以及落实按照学生身高调节课桌椅高度等规定。

案例：

课程设置“有增量”优化各项常规活动

据悉，2019年，闵行区华东师大附属紫竹小学就学生体质健康问题调研并制定了《体质健康白皮书》，旨在为提升学生的体制健康状况找到良方。白皮书显示:全校学生体质健康平均分值、优良率均处于全区的中位水平,及格率于全区的中下位水产。然而在2020学年受到新冠疫情影响的情况下,学校体质健康数据在全区的排名由中位上升到中上位,优良率也从中位上升到中上位,提升成效显著。

2021年,国家级“五项管理”中也提岀体质健康的管理。学校高度重视,将之前提高学生体质健康水平提升工作上的实践经验梳理整理,在管理模式创新、课程体系变革、学习方式转变、医教结合等方面做出具体部署,确保学生健康成长。

学校32个班级、8位体育老师,师资配备充足，还有教育局提供的篮球等体育项目课程，开齐开足体育、体锻课程,作为上海市体育兴趣化实验学校,学校实施“4+-2”教学模式,每个班级保障每周4节体育课和2节体锻课,确保不以任何理由挤占体育与体锻课,否则按教学事故处理。

不仅如此，学校积极优化各项常规活动，将运动融于活动。每天的升旗仪式以跑步进场和退场增强运动强度;一、二年级每周四增加一节阳光活动课;每学期开展校级运动会、亲子运动会、迎新踢跳会……带动家庭积极锻炼,强化运动观念,保障居家运动时间。

学校还保障两操落实质量。学校新増自编操赛演,激发学生对做室内操的兴趣;在课后服务的时间,增加一次眼保健康,保障每天3次眼保健操:每天加强对室内操和眼保健操的指导和巡査,保障落实质量;学校定期调整学生课桌椅的髙度,定期组织学生进行视力检查，并建议家长将家中的书桌登调整到适官高度,使用专门为学生定制的书桌椅等。

图片由学校提供