内江市委组织部“三突出三坚持”纵深落实请示报告制度

《中国共产党重大事项请示报告条例》（简称《条例》）出台以来，四川省内江市委组织部坚决贯彻执行，作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面，从严从紧把好入口关、过程关、出口关，自觉向上级党组织请示报告重大问题、重要事项、重大工作，切实维护党对组织工作的集中统一领导。

突出制度化标准，坚持目标导向建章立制

认真学习贯彻《条例》精神，积极开展学习教育，完善制度机制，强化协同配合，确保入脑入心、见行见效。

深化学习教育。将请示报告工作作为切实加强党的政治建设的重要内容，开展中心组理论学习会、部务（扩大）会议、干部职工大会、新入部干部集中培训会、形势研判会等专题学习教育7次，推动内江市组织系统深入学习领会有关精神，不断增强做好请示报告工作的思想自觉和行动自觉，确保学习教育常态化。

细化制度建设。配套完善《干部选拔任用重要事项请示报告制度》《组织工作重要政策文件备案审查制度》《涉及组织工作重大突发事件报告制度》《涉组涉干重要舆情报告制度》等8项制度，建立部务会集体研究事项清单和向上级党组织请示报告事项清单机制，对中央、省委、市委领导同志批示指示精神和会议、文件明确要求事项，第一时间纳入清单管理、逐一正面回应、月度汇总调度、季度检查通报，确保工作实效。

强化制度执行。严格落实请示报告“双责联审”机制，由办公室、研究室牵头，会同组织、干部、人才等板块牵头科室，从严把好每一件请示报告的政治关、政策关、内容关和文字关。将请示报告责任落实情况纳入平时考核、党建考核、述职评议、目标考核等，常态化监督检查。对履责不到位、该请示不请示、该报告不报告、搞形式主义、官僚主义等情形，严格执行内部通报和目标绩效管理有关规定，问题严重的依纪依规追责问责。

突出规范化标准，坚持问题导向全程从严

聚焦请示报告工作关键节点和薄弱环节，针对性强化业务指导，完善工作流程，确保向上级党组织请示报告及时准确、规范有序。

做到实事求是。聚焦全面融入成渝地区双城经济圈建设、市县乡领导班子集中换届等大局大势，针对性制定14个重点调研课题，要求在请示报告工作中加大调研力度、真实反映情况、形成有效建议，为上级科学决策提供参考。对综合报告，既总结成绩亮点，也反映问题不足；对专题报告，认真核对有关背景、数据和研判结论，确保内容真实准确、建议切实可行。

做到程序明晰。对于必须由市委常委会决策的重大事项，及时召开部务会审议，经主要负责同志签发后上报。在重大问题报告上，注重综合报告和专题报告相结合，定期报告组织工作整体情况，对重大事项主动专题报告。在重要事项请示上，严格落实“事前请示、一文一事”规定，坚决杜绝“突击式”请示、一件多请、报告夹带请示等违规问题。对于中央、省委和市委交办的重大工作，按照交办时限及时报告，无具体时限要求的第一时间报告办理进度，适时做好续报工作。

做到报送及时。根据事项轻重缓急程度，分类明确请示报告方式。对于适宜简便报送的非涉密事项，及时采用微信、电话、短信等方式请示报告；对于非紧急情况、处于相对成熟处理阶段或不适宜简便报送的，按照正式报告或信息简报等方式请示报告；对于紧急情况、突发事件及保密性强的应急事项，严格落实保密规定及请示报告制度要求，在规定时限内完成请示报告。

突出实效化标准，坚持质量导向纵深落实

充分发挥组织部门示范表率作用，高质量、高标准落实本部门承担的重大事项，带头推动请示报告工作在全市组织系统纵深落实。

严格贯彻上级重要指示批示精神。对于省委组织部交办事项及市委主要领导指示批示事项，健全完善“分解立项、建立台账、落实责任、明确时限、预警提醒、延期申请、情况报告、办结销号”督查督办落实机制；对上报的总结打算、贯彻落实措施和政策制度等，加大持续推进力度，定期开展“回头看”，巩固拓展工作成效。2020年以来，省委组织部交办事项及市委主要领导指示批示事项，均按期办结并上报落实情况报告；结合“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育开展“回头看”17次，总体情况良好。

及时如实报告组织系统重大工作。加大重要决策部署贯彻落实情况、重要批（交）办事项办理情况、市管领导班子重要情况、市管干部重要情况等研究分析力度，及时、全面、准确收集报送信息。坚持时效和质量并重，不迟报、不瞒报、不漏报，做到零差错、零失误、零缺陷。2020年以来，围绕疫情防控、抗汛救灾、脱贫攻坚、乡村振兴、市县乡村换届组织保障等重点工作，主动上报信息533件次。

严实涉组重要政策文件备案审查。严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，落实“应备尽备、及时报备、规范报备”要求，细化明确报备时限、审查流程、反馈机制，压实备案审查责任。闭合备案管理链条，做到文件印发与报备工作同步进行；抓好文件质量审查，严格“制定意图”“起草过程”“征求意见情况”“审议情况”“主要内容”要素把关。加强与县（市、区）党委组织部门协调沟通，加强统筹指导，针对性抓好问题查摆和整改落实。（文：余皓田）