西乡县：“三大杠杆”激活残疾人就业创业一池活水

　　陕西网讯（记者  山河）近年来，西乡县委、县政府始终把残疾人就业作为最重要的民生工程，作为残疾人平等参与社会、自立自强、实现人生价值的重要途径，创新工作思路，健全服务体系，用好机制、项目、需求“三大杠杆”撬动效应，激活了残疾人就业创业的一池活水。

　　创新工作机制，破除残疾人就业瓶颈

　　坚持把残疾人就业工作融入全县经济社会发展大局，以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业服务质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位。

　　目前，全县处于就业年龄段残疾人6026人，已就业3885人，占就业年龄段残疾人总数的64.5%。已就业残疾人中按比例就业103人，集中就业和基地就业36人，个体就业和自主创业124人，社区基层就业和公益性岗位就业75人，辅助性就业11人，灵活就业和居家就业603人，农村种养殖就业2933人。

　　实施项目带动，厚植残疾人创业基石

　　坚持“四稳四巩固”，在以社会保障兜底、产业就业增收、教育培训赋能、身心障碍康复稳脱贫的基础上，通过巩固义务教育、巩固基本医疗、巩固安全住房、巩固安全饮水，切实把残疾人就业措施落实落细。

　　实施阳光增收、助残基地、美丽工坊、直播带货、自主创业等增收项目，强化就业带动和收益分红。积极为11名有就业能力和需求，且符合自主就业创业的残疾人申报自主创业扶持项目，帮助残疾人实现了自主就业创业。申报建立并培育了1个省级、4个市级残疾人助残增收基地，辐射带动周边辖区145户残疾人增收致富。推广“龙头企业＋集体＋残疾农户”模式，健全完善农企利益联结机制，通过订单联结、股份联结等方式，把残疾群众嵌入产业链条，让残疾人家庭获得土地流转租金、就业工资收入、固定股本分红，让残疾群众更多地分享全产业链增值收益。

　　坚持需求导向，推动残疾人就业高质量发展

　　针对残疾人就业的难点、堵点，提出具体措施，推动构建涵盖“人力开发—就业指导—供需对接—就业维护”全链条的残疾人就业服务体系。通过实施“一人一策”式精准化培训、“量体裁衣”式精细化服务、“典型引路”式精益化管理，打造掌上互联网+就业服务平台，发挥基地示范和人才带动作用，提升农村残疾人技能和创业水平，有力促进农村残疾人就业。

　　全面摸排残疾人就业需求信息，为残疾人提供职业康复训练等全链条、个性化服务，提升残疾人就业能力。深入镇村为具备就业能力和意愿的未就业残疾人进行职业能力测评，精准掌握残疾人就业能力和水平，为残疾人就业精准施策提供了可靠的数据支撑。建立残疾人就业信息跟踪反馈机制，定期开展摸底调查，精准掌握残疾人培训需求，针对残疾人特点，有的放矢、精准施策，相继开设直播带货、手工编织等培训项目。推进“峡口幸福驿站”建设，搭建残疾人辅助性就业平台，引进适宜残疾人的手工艺品加工等项目，探索建立残疾人工疗和农疗基地，实行康复、务工两不误，实现了愉悦康复和就业增收两促进。