湖北咸宁：压紧压实“两个责任” 构筑“食安嘉鱼”新高地

　　中国质量新闻网讯 创建国家食品安全示范城市，全力守护食品药品安全，既是发展所需，更是群众所愿。近年来，湖北嘉鱼县委、县政府以创建省级食品安全县为抓手，按照咸宁市委、市政府的工作要求，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，严防严管严控食品安全风险，全面提高食品安全治理能力，为咸宁市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。

　　（湖北省市场监管局党组成员、副局长邓仲林在嘉鱼县鱼岳农贸市场调研）

　　以精致的标准织好“责任网”。坚持精致创建的原则，压紧压实党政责任和各方主体责任，构建权责明晰、多方协同、安全有序的食品药品安全管理机制。一是强化党政同责。县委、县政府把食品安全工作纳入全县工作总体布局和重要议事日程，并纳入县委常委会、县政府常务会议定期研究。制定《嘉鱼县食品经营主体分层分级责任包保清单》《嘉鱼县食品安全党政同责职责清单》，对全县2095户食品生产经营主体进行分级，明确415名干部分级包保；县党政主职及四大家领导带头包保，带头督导，确保出现食品安全问题找得到人，查得清事，落得了责。二是强化行业主责。充分发挥县食药安办牵头抓总、统筹协调作用，健全乡镇属地管理和部门行业监管职责，紧盯食品安全主体责任，推动“两个责任”落地落细，在全县重点食品企业配备食品安全总监229人、食品安全管理员380人。三是强化联防共责。积极完善村级综合治理网格体系，全县8个镇均按要求配备了食品安全监督员、协管员、网格员、信息员“四员”队伍905人，负责食品违法、集体聚餐备案管理等食品安全信息的报送，提升了协同共治能力。

　　（咸宁市市场监管系统干部在观摩嘉鱼县“4D——整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”厨房现场管理模式）

　　以细致的举措全力“补短板”。对照创建清单中存在的短板，大力推进县域公共配套设施建设和氛围营造，夯实食品安全基础保障。一是强化公共配套。统筹推进农贸市场建设，投资350万元对南门农贸市场进行升级改造，投资3497万元对鱼岳农贸市场进行异地新建，目前两个农贸市场已投入运营；计划投资9997万元新建茶庵农贸市场；投资275万元引导城区503家小餐饮店进行提档升级。二是完善信息支撑。投资200万元建设嘉鱼食安智慧监管平台，将学校食堂、养老机构等197家食品生产经营单位纳入鄂食安平台监管。在城区13家大型超市、3个农贸市场推行电子“追溯码”，通过扫码查验形成追溯闭环，营造安全放心消费环境。三是加大氛围营造。深入开展食品安全宣传，组织专题培训100余次，参加人员近万人。拍摄《食安嘉鱼》宣传片，进行广泛播放，营造咸宁市创建国家食品安全示范城市的浓厚氛围。在官桥八组等地建设食品安全科普基地，在各中小学设立校外绿色食品实践基地，通过校外实践教育普及食品安全知识。组织开展“食品安全周”“你点我检”“随手拍”等活动，提高群众食品安全意识。

　　（嘉鱼县委副书记、县长胡金云对食品生产企业进行调研）

　　以极致的要求守牢“风险线”。严格落实食品安全“四个最严”的要求，加强从农田到餐桌的全链条监管，全面提升食品安全治理能力，守住守牢食品药品安全底线。一是守牢源头治理关。不断强化农产品质量安全全程监管，大力推进蔬菜产业规模化发展，全县蔬菜板块面积稳定在25万亩。推进农业标准化生产，积极推广健康种植养殖、绿色防控技术，建设放心农资经营示范店35户。二是守牢行业监管关。围绕食品生产、流通、餐饮消费三大环节，全覆盖开展专项整治行动和联合执法检查，查处食品违法案件453 起，罚没金额134万元。加强网络订餐平台和“网红店”监管，累计检查入网餐饮服务经营单位178家，督促企业整改风险隐患22个，立案调查23件。三是守牢检测能力关。着力打造高标准、高效率、高水平的食品快检体系，投资200万元在全县10个市场监管所建设食品快检室11个，引导全县2所大学、3所中学、19个大中型超市、3个农贸市场等重点领域打造“七有”（有场所、有标志和标识、有设施、有制度、有资料、有公示栏、有活动记录）标准快速检测室。加强基层干部快检能力培养，对快检样品批次、检测时长、信息公开制定严格的标准，近三年共组织食品快检7650批次。

　　（组织开展“食品安全伴我行”综合实践活动）

　　以别致的特色凸显“新活力”。以食品安全为支撑，大力打造特色品牌，推动食品加工产业提档升级。一是突出品牌引领。大力实施品牌引领计划，抓好“二品一标”和“农产品合格证”认定工作，全县“二品一标”总数达到45个，绿色食品产品认定产地总面积达到11万亩，“嘉鱼莲藕”成为国家地理标志保护产品，“嘉鱼叉尾鯝”“渡普青虾”“簰洲湾香米”获国家地理标志证明商标，打响了“簰洲圆子”“嘉鱼甘蓝”“珍湖莲藕”一批知名品牌。二是突出环境保障。高质量推进农村污水处理、餐厨废弃物处理和生活垃圾处理“三大工程”，保障群众用水、用菜、用肉安全。建成生活污水处理厂8座，县城区生活污水处理率达到90%以上；投资3.5亿元在官桥镇大牛山村建设循环产业园项目，日处理餐厨垃圾70吨。探索智能化垃圾分类模式，建设智能垃圾收集房13座、再生资源回收站10套，城区垃圾无害化处理率达到95%。三是突出产业带动。以创建省级全域旅游示范县为契机，进一步加强旅游景区和商业特色街建设，丰富完善“吃住行游购娱”要素，打造旅游食品安全环境。大力发展以绿色康养食品为主的农产品加工业，引导农产品加工企业聚集发展、整合做强，全力提升嘉鱼县食品加工产业能级。

　　下一步，嘉鱼县将进一步压紧压实食品安全“两个责任”，提升嘉鱼的美誉度和群众满意度，助力嘉鱼高质量发展，争创省级食品安全示范县，以放心、舒心、安全的食品消费环境迎接八方来客。（通讯员 龚云清 周毅宏）

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