探索“党员先锋教育管理模式”

　　近年来，为有效推动基层央行党员队伍建设，人民银行武城县支行率先在济南分行辖区推行党员先锋指数考评管理模式，引领党员确定赶超目标、强化示范引领、扎实转变作风、敢于责任担当、比作为比奉献，有效激发了党员创先争优的动力。

　　党员先锋指数考评管理模式具体办法是：

　　确定指数标准，促进创先争优。遵循“分类积分、量化考核、标杆引导、底线管理、弘扬正气”五项原则，出台《中国人民银行武城县支行党员“先锋指数”考核评价管理办法》，采用加减分方式，对照“四讲四有”合格党员要求，从基本指数、正向加分指数、反向扣分指数三个维度，设置理想信念、纪律规矩、道德品行、奉献作为、工作能力、工作业绩等10个评价项21个小项指标、10个否决项，赋予每个考评项目具体分值和三个维度指数的权重分值，其中基本指数为80分，正向加分指数上限为20分，反向扣分指数上限为20分。按照个人自评、民主评议、支部考评、亮分公示、结果反馈等步骤，季度晒指数、年度累积分。“晒指数、争先锋”，减少了考核中的主观随意性，有效避免以往考核中存在的“印象分”和“人情分”等问题，改进了以往“画圈圈”“打勾勾”和“举手表决”的简单评价方式。

　　明确实施流程，规范指标管理。努力使党员诺有监督、践有平台，构建“承诺、践诺、积分、评议”党员管理制度链条。开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，民主评议”为主要内容的“三亮一评”活动，形成创先争优的“鲶鱼效应”。压紧压实“层级链”，对列入先锋指数项目下的重点工作，实行“责任清单+工作记录+台账管理”助力机制，采取月度调研督导、季度交流展示、半年小节点评、年底述职考核管理，并把支部3个党小组全部建在业务链上，把党旗插在履职阵地上，推出实施“规范化建设、项目化推进、示范化引领、数字化通报”机制，培育党员先锋指数的“源泉”。特别在推动人民银行济南分行“1+4”重点工作攻坚行动上，成立党员骨干挂帅的工作小组，重点工作按项目内容、目标任务、责任人员、完成时限逐一落实到人，推动党员认领任务、比肩担当，做实自评、互评、考评各环节的工作。

　　强化党员管理,注重指数运用。先锋指数考核以党支部为主体、以年度为周期、以季度为考核频率，量化积分按照“日常登记、程式运作、季度公示、年终总评”的模式，全程管理。画好“先锋党员像”促看齐，画实“问题党员像”立警示，画准“个人自画像”助“内省”。强化先锋管理的保障措施，针对加分指数维度下的项目，实行项目事前预告制、党员认领制、办理公示制、支部评价制。年末，根据总体评价结果，党支部研究提议先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员四个考评等次的人选，党员大会票决党员考评档次。其中，90分以上的为先锋党员、70—89分的为合格党员、60—69分的为警示党员、60分以下或连续两年评价为警示党员的定为不合格党员。针对不同等次的党员采取不同组织措施，实行动态管理，充分发挥考核激励约束功能，考评作为推荐各类先进评比、后备干部培养的重要依据。

　　党员先锋管理模式使党员考评由“模糊考评”向“数字考评”转变，有效落实了基层央行全面从严治党要求，党员通过“洗洗脸”“照镜子”，对照先锋标准不断规范自我行为，推动管理从他律向自律转变。该管理模式成效明显：全行实现了零投诉、零信访、零差错、零风险，党员先锋指数平均突破了89分，比实施初期提高了10.7分。党员干事创业的动力明显增强，在党建统领中促进业务发展，擦亮了支行工作品牌。多项工作被肯定：农地抵押贷款总量和增量均保持山东省首位，经验做法被人民银行总行和济南分行推广并上报中办、国办；综合柜员制做法被人民银行济南分行行长周逢民做出肯定性批示；首贷培植行动做法以《金融活水助力企业“蓄能”发展》被学习强国平台推广。

　　人民银行武城县支行连续四年被评为人民银行德州市中心支行年度综合考评A级行，获评德州市级文明单位、武城县金融工作先进单位和模范集体等荣誉称号，先后有7人次被授予县级五一劳动模范、中支级爱岗敬业标兵、巾帼建功标兵等荣誉称号。

　　（责任编辑： HN666）