临沂兰山区：府院联动执行 让企业“喘口气、再出发”

　　“管法官，和解协议约定的第一笔付款义务我们已准时缴纳。再次感谢兰山法院和临沂市人防办的善意执行理念，帮我们纾困解难，让企业能重整行装再出发！”近日，某置业公司法人给山东省临沂市兰山区人民法院管晓蒙法官打来致谢电话。

　　2014年底，某置业公司获批开发住宅楼、热交换站项目。但在后续的建设过程中，该公司并未按照法律规定建设与开发项目配套的防空地下室。临沂市人防办向该置业公司作出人防工程易地建设费的行政征收决定书，要求其缴纳防空地下室易地建设费7006400元。

　　因置业公司未如期履行义务，临沂市人防办向兰山法院申请强制执行。管晓蒙团队在接收案件后第一时间向双方当事人送达了相关法律文书。

　　“我们确实是违法了，也该交相关费用。但目前公司资金周转较为困难，我们全款履行也确实有难度。还希望法院给我们想想办法，帮我们渡过难关。”置业公司的法人在接收到执行通知书、报告财产令后主动来到法院找到管晓蒙，想让法院帮助其找到最优化解方案。

　　“管法官您看，这是我公司的财务具体核算明细、近三年的纳税情况。我们公司船小好调头，负债少不说，之前也从未拖欠任何税款。我们找了合伙人正洽谈联合开发新项目，如果这关能让我们缓缓，那我们有信心能渡过难关，绝不拖欠费用。”跟随法人一并过来的财务经理既向法官露了“家底”，更是对履行能力也表了态。

　　耐心听取当事人的情况反馈后，管晓蒙立即安排团队人员通过总对总网络查控系统调查置业公司名下的财产状况，经反馈显示对公账户余额确实不足以清偿债务。随后，管晓蒙带人对该公司的财务明细、运转情况亦进行走访调查，其反映的经营情况也基本属实。

　　国有税费绝不能流失，民营企业的生存红线也不容忽视。当前国家正大力释放增强民营企业家信心、鼓励民营企业发展壮大的积极信号，人民法院也要发挥好护航保障作用。

　　试试府院联动，看看能不能找出最优解。兰山法院多次组织与临沂市人防办积极沟通，临沂市人防办也本着保证人防费执行到位、保证企业健康发展运行的“双保证原则”，表态将专项研究，在法律政策允许的范围内尽最大努力帮企业寻求解决方案。临沂市人防办在专题研究并向有关部门报备后，在保留恢复强制执行的权利的前提下，同意开发企业分期缴纳人防易地建设费，给置业公司喘气时机。

　　双方在兰山法院主持下对接确认分期方案，最终达成执行和解协议。同时，为了降低案件涉诉对企业经营发展产生的影响，临沂市人防办同意在协议履行期间解除对置业公司基本账户的冻结，同时不申请采取失信、限高等强制措施。

　　第一期200万元标的款如期履行。目前，置业公司正努力经营摆脱困境，保证后期如约兑现承诺。

　　“基层法院如何更好地发挥司法能动性，运用法治方式促进辖区民营企业发展？如何更好能动履职，保障双赢多赢共赢，进而实现政治效果、法律效果和社会效果的三者统一？这既是摆在法官面前的难题，亦是兰山法院需要深度思考并积极探索实践的时代命题。”兰山法院党组书记、院长王成国同志有着多年的经济审判工作经验，对实质化解涉企纠纷、保护民营企业发展时刻忧思着。