“双减”落地，是谁在制造“教育焦虑”？｜幸福大街对谈12

“双减”政策落地，可谓给层出不穷的校外培训机构关上了一扇“门”。

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等。

学生成绩如何提升？大量培训机构是一关了之还是有转型空间？校内教育是否将有调整？近日，中国教育科学研究院研究员储朝晖、培训机构老师小马和学生家长张谦走进新京报“幸福大街对谈”，聊聊“教育焦虑”那些事儿。

家长认为培训机构推广方式加剧“教育焦虑”

张谦的孩子在上小学，“双减”政策发布后，作为家长，他的第一反应是“非常支持”。张谦说，他的孩子从三年级开始在某学科类培训机构学习数学，一路从基础班上到提高班。赞成“双减”，是因为他觉得这一政策会让绝大部分家长“如释重负”。

多位孩子正在读小学的家长对记者表示，身为家长的焦虑让他们不断给孩子报新的课外辅导班，希望通过这种“开小灶”式学习提升成绩。

张谦认为，校外培训机构加剧了家长的焦虑。他举例说，有培训机构在招生时，铺天盖地地发放广告，辅之以不恰当的广告词，前期用低学费吸引报名，之后再提高学费。“比如‘你来，我培养你的孩子；你不来，我培养你孩子的竞争对手’，这种广告词加剧了家长的焦虑，大量课程也在透支家长的财力。”

不过，从事教培行业七年的小马认为，家长的焦虑不仅来源于校外培训机构。“‘一考定终身’的想法现在依然存在，教培行业也在这种环境下得以发展。”

专家建议

让学校教育回归主体地位，培训机构转型服务学生成长

校外培训机构存在已久，多数家长期待通过校外培训机构提高学生考试分数。不过，中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，教育是一个广义的范围，远不止提高分数那么简单。但值得注意的是，在现行的评价体系内，分数仍是决定学生进入何种学校的主要指标，这也导致了培训机构在短期内激增，甚至到了“疯狂发展”的地步。

“现行的教育管理体制、评价体系尚不完善，各学校教学质量不平衡，这也是很多家长愿意给孩子花钱补课的原因。”储朝晖说。

如何彻底解决教培行业的问题？储朝晖认为，当务之急是减少培训需求。“在‘双减’政策中，并没有一开始就谈治理培训机构，而是讲提高学校教学质量，在这个基础上，再讲治理校外培训机构。”他分析，预计一年后，“双减”政策的效果将有所体现，但如果培训需求没有减少，校外培训机构依然可能隐藏踪迹继续存在。

他认为，“双减”政策的根本出发点是让孩子健全地成长、发展，治理培训机构是“治标”，其根源依然在教育体系内部，因此要提升校内教育的质量，让学校教育体系回归主体地位。

同时，储朝晖建议，培训机构应该转型，为学生成长发展服务，从专注于提高考试分数转向更广阔的教育层面。

中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远在接受媒体采访时也表示，许多培训机构超纲超前教学，许多家长被培训机构裹挟，认为如果不送孩子上校外培训班，就会比其他学生落后。他建议，校外培训机构应该成为学校教育的补充，为学生在某些方面的兴趣特长提供服务，如提供体育、音乐、舞蹈、美术、科技等个性化资源，丰富学生的校外生活。

新京报记者 郭薇 吴婷婷 周博华 陈超 赵亚楠 视频报道

编辑 白爽 校对 李立军