德州市多措并举推进落实“五项管理”规定 保障青少年身心健康成长

8月18日，德州市教育和体育局印发《德州市落实“五项管理”规定要求工作方案》，明确了中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理等“五项管理”规定的目标、原则、任务和要求，多措并举推进落实“五项管理”规定，为学生身心健康成长提供有力保障。原文如下：

为认真贯彻落实教育部、省教育厅关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理等“五项管理”工作部署要求，按照上级有关文件精神，结合德州市实际，制订本方案。

一、工作目标

建立“五项管理”部门联动工作机制，确保各项文件措施落实落地；加强政策宣传引导，提高教师、家长、学生及社会对“五项管理”文件精神的知晓度和认同度；畅通问题线索收集渠道，提高查处问题、督促整改的针对性和实效性;发挥挂牌责任督学作用，做好“五项管理”督导工作常态化。

二、工作原则

按照“统筹部署、归口管理、属地为主”的工作原则，各级教育主管部门建立协调机制，全面负责本区域中小学“五项管理”的推动实施，以及对所辖中小学校、校外培训机构的监管督导。

三、主要任务

(一)建立部门联动工作机制。各级教育主管部门结合“双减”工作，认真梳理“五项管理”文件中对校外培训机构、线上培训网课平台、网络游戏平台、课外读物印发和销售等方面监管要求，会同市场监管、网信、文旅、新闻出版等部门定期召开协调会，建立多部门分工协作的工作机制，明确部门任务分工，实施部门联合“双随机、一公开”检查。

(二)开展教育系统全员培训。秋季学期开学前，全市教育系统召开视频会议，组织教育主管部门主要负责人及相关干部、中小学校长、教师和责任督学开展“五项管理”全员在线培训，确保系统掌握各项管理的具体指标和工作要求。

(三)畅通问题线索举报渠道。各级教育主管部门在门户网站上公开“五项管理”归口管理的热线电话、电子信箱;各挂牌责任督学在校门口醒目位置公布姓名、联系方式、工作职责等信息。建立群众反映问题线索的归口记录台账，及时调查核实，对属实问题督促整改；对实名举报的问题必查严查，并向举报人反馈办理结果。

(四)广泛开展宣传调查工作。各级教育主管部门、各中小学校充分利用主流媒体、教育网站、官方微博微信、家长群、家长会、班会等多个平台渠道，广泛开展“五项管理”政策宣传，让家长、学生和社会各界充分理解“五项管理”的政策内容、意义和要求，跟踪报道“五项管理”落实进展情况，推广典型做法和经验，强化各类主体对政策的理解和认同。各县市区教育主管部门积极采取网络或书面等多种问卷调查形式，向教师、家长、学生、社会了解“五项管理”工作中存在的困难和问题，征集意见建议，提高整改落实的针对性和实效性。

(五)实施常态化督导工作。各级教育督导机构将“五项管理”工作纳入常态化督导，组织挂牌责任督学每月开展入校督导，督促其完成规定动作、补齐短板。市政府教育督导委员会办公室定期开展专项督导，督导结果将运用于本年度对县市区政府、开发区管委履行教育职责评价。

四、工作要求

各级教育主管部门、各中小学校、各校外培训机构要将“五项管理”列为重点工作，作为党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动的重要内容紧抓不放，从政治高度、全局高度统筹谋划、部署落实，明确职责，建立健全“五项管理”各项工作制度，狠抓长效落实，确保学生健康成长、全面发展。要对“五项管理”落实情况进行再梳理，重点考虑下一步工作推进，集中研究落实过程中存在的难点和堵点，确保新学年各项规定落实，年底取得明显成效。

对落实“五项管理”工作中的不作为、慢作为、形式主义、弄虚作假等问题，各级教育主管部门和教育督导机构要采取通报、约谈等方式压实责任，督促其完成规定动作、补齐短板。对屡禁不止、整改不力的，按照国务院教育督导委员会制定的《教育督导问责办法》及相关规定予以问责，对违法违规校外培训机构实施行政处罚。

德州市教育和体育局“五项管理”热线电话和电子邮箱

受理中小学生手机管理、睡眠管理、读物管理、作业管理方面的问题投诉和意见建议：

电话：0534-2321164

邮箱：dzsjtjjcjyk@dz.shandong.cn。

受理中小学生体质健康管理方面的问题投诉和意见建议：

电话：0534- 5019672

邮箱：dzsjtjqsntyk@dz.shandong.cn。

受理中小学生学科类校外培训机构管理方面的问题投诉和意见建议：

电话：0534-2366003

邮箱：dzsjtjzymjjyk@dz.shandong.cn。

（通讯员 张国文）