中国职教这十年：职业教育，政策持续利好及未来趋势！

　　

　　2022年5月1日，新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）正式开始施行，这是国内首次以法律的形式明确了职业教育的地位和发展方向，并着重强调了各利益相关方在职教质量提升中的社会责任和推进方向，职业教育将迎来一波发展的黄金期。

　　一、政策利好下的职业教育

　　职业教育近几年开始逐渐受到重视，国家政策持续释放利好信号：

　　数据来源：人社部，教育部，财政部

　　本次正式施行的《职业教育法》首次以法律的形式明确了职业教育与普通教育享有同等重要的地位。法律中第九条明确提到，国家需要采取措施，提高技术技能人才的社会地位和待遇，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚，并且设定每年5月第2周为职业教育活动周。这对于改变学生、家长乃至社会其他公众对职业教育的看法有重大的意义。

　　其次，《职业教育法》第十二条新增职业教育与普通教育相互融通，初级、中级、高级职业教育有效贯通，服务全民终身学习的现代职业教育体系。新法要求社会为职校学生创造公平就业环境，在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。这将在全国范围内为职校学生开辟多元的上升渠道，实现教育渠道的互相融通。

　　第三，《职业教育法》明确地提出实施职业教育要以“促进就业为导向”，强调了行业和企业在支持职业教育高质量发展的社会责任，鼓励企业举办高质量职业教育。企业可以凭借自身的资源和技术优势直接参与组织人才培养，这将有助于职业院校办学质量的提升，培养出来的人才也更加符合企业的需求，从而通过产教融合实现一种多方共赢的局面。

　　二、政策利好下，中职、高职教育经费投入将持续增加

　　就细分赛道而言，政策利好下的中职，高职教育经费投入将持续增加，根据教育部披露的全国教育经费执行情况统计，2020年中等职业教育和高职高专教育经费总投入有明显增长。中职教育经费投入自2019年的2,617亿元增加至2020年的2,872亿元，相比于前几年平均5%的增速，2019-2020年增速达9.7%。高职高专教育经费投入同比增加14.8%，自2016至2020年的复合年均增速达10.8%。财政部、教育部近日印发《关于下达2022年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》，下达2022年现代职业教育质量提升计划资金预算52.8亿元，加上提前下达金额249.8亿元，累计下达预算302.6亿元，预计未来职业教育投入将会持续增加。

　　根据《腾讯2022新职业教育洞察白皮书》数据显示，中国整体职业教育行业现有学员体量约为3亿，且市场需求增长乐观。未来一年有报名学习计划的约4亿，77%的存量学员在未来有续费/扩科意愿；年轻人群是市场主力，同时中老年人群的学习需求也正在崛起。

　　三、职业教育未来发展趋势

　　对于整个职业教育未来的发展趋势，主要有以下三点：

　　首先，目前的职业教育专业设置面临重置率高，学校缺乏特色专业竞争力以及教学质量问题。同时根据联合国教科文组织测算，投资较少是制约职业教育高质量发展的瓶颈之一。根据教育部数据，中国中职高职等教育经费投入逐年增加，预计政策实施后将会有更多的财政性教育经费投入，公办院校可引入企业资源，建设特色专业，推动职业教育高质量发展。

　　其次，产教融合和校企合作将成为未来职业教育的发展趋势，知名企业走进校园，开展岗位实践培训，共建人才培育基地。政策利好下的产教融合和校企合作将不断发展，共同培养社会所需的应用型人才，一同推进职业教育的发展。

　　第三，中国技能劳动者达到2亿人，其中高技能人才超过5,000万人，技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上。国家发改委表示：“中国技能人才总量占比不断提高，但与庞大的劳动力比还是偏低，现在还不到30%，与德国、日本等制造业强国差距仍较大。未来高质量劳动力短缺问题可能会更加尖锐。” 另一方面，中国高等教育职普比例的失衡，也导致大学本科就业率走低。短期内，中国家庭的教育观念仍更青睐学术类普通教育，但长期而言，在就业市场供需关系的驱动下，偏重专业技术的职业教育必将日益受到重视。在健康的职普分流环境下，人才供需失衡才能够得到长远改善。

　　来源：职教邦

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