监管政策“亮剑”,在线教育将面临新一轮洗牌
四天前,教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(下文统称为《实施意见》)。这份首个专门针对校外线上培训活动的规范性文件,对面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见。
对线上教育培训的“整治”正式拉开帷幕,教育机构终于得见悬顶之剑的锋刃。
“还好,在预料范围内。”政策出台不算突然,不少线上培训机构的负责人表示已有所准备。
从2018年2月起,教育部开始联合相关部门开展校外培训机构专项治理行动,2018年8月,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,再到专门针对线上培训的《实施意见》,一切都有章可循。
规范与整治,是行业近年来的主旋律。每一次新政策出台,伴随的都是一次行业洗牌。
这一次也不例外。表面泰然之余,资本、行业巨头、在入局边缘试探的中小型教育机构……那些在线上教育这个“风口”附近涌动的各方,面对新的变化,也悄然发生着改变。
线上“乐土”不再,线下机构无处可逃
去年被认为是“整治”元年,这一年,杨东(化名)不断接到线下培训机构的需求,希望他能帮他们把线下的学生转移到线上继续上
杨东所在的教育科技公司,主要做在线教育平台搭建,他们在去年创下了最高记录——几天之内,他们将一家线下机构的一万多个学生转移到了线上学习。
这类业务的爆发,主要源于去年针对线下机构的“重拳整治”。那些无法取得办学资质,或是懒于获得资质的线下培训机构逃往线上,试图在处于风口,歌舞升平的线上教育领域继续经营。
随着《实施意见》出台,线上教育也进入整治队列,“逃亡机构”面对政策,或将面临无处可逃的境遇。
根据《实施意见》,在线教育将实施备案审查制度,重点对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案,机构需要向住所地的省级教育行政部门提交相关材料,申请备案。
图片来源:教育部网站
同时,在预计2019年12月底完成的排查整治中,相关部门将重点排查培训内容、培训时长、教师资质、信息安全、经营规范(着重收费、合同规范)。
这当中,除了“用互联网的方法解决互联网的问题”外,也有一些排查内容与线下整治排查相类。一家教育机构,如果因为师资不合格而逃至“线上”,此刻也不得不硬着头皮重新直面监管,整改自身存在的问题,否则,逾期未完成整改,或整改不到位的机构将受到多部门的查处。
实际上,线上教育从来不是什么“乐土”。长期观察或深入线上教育培训的人,或多或少,都能够看到近些年行业烈火烹油下的乱象。
仅以今年为例,5月,曾高调宣称“全中国在线教育死光了,我们也会活着”的O2O 平台疯狂老师停止运营,在其APP留下告别:“曾经的疯狂已经谢幕,感谢过往一路的相伴。”
盲目入局,商业模式不够清晰,缺乏竞争壁垒的中小型线上教育企业,以及把线上教育视为逃亡地的线下教育培训机构,除了盈利压力,如今还必须审慎把握新政下的规范化经营。
风起之时,站得最稳的似乎还是那些早期入局的行业巨头。
整治之下,在线教育的机遇与挑战
《实施意见》落地后,新东方在线股价大涨10.55%,这与很多业内专家的预测一致:《实施意见》对于头部机构来说是利好。
行业在走向规范的过程中,中小机构面临危机甚至出局,更多的客源流量将集中于头部机构,而这些巨头机构,凭借教学能力、营销能力,将获得更大的发展机遇。
机遇之下,也存在挑战。
近几年,VIPKID发展迅速,目前注册在册的北美外教人数已超过7万人,在宣传文案中,VIPKID也常以教师均为北美外教为卖点。
图片来源:VIPKID官方网站此次《实施意见》对于外教方面也提出了相关规范,要求机构在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。
截至目前,VIPKID的官网、APP上已呈现了部分外教的个人介绍,在部分教师的个人简介内,会以文字形式表示该教师拥有教师资格证,但7万外教的排查和资质展示并不是一个小工程,这也是VIPKID面临的挑战。
图片来源:VIPKID官方网站
今年6月刚刚上市的“跟谁学”也是在线教育巨头,但根据其招股书显示的信息看,跟谁学的K12教师中约有49%缺乏教学资格证书,存在师资规范的问题。
目前,跟谁学官方网站上尚未按照《实施意见》在培训平台和课程界面的显著位置公示教师资格证等信息,教师介绍更多在介绍教师资历、教学成果等。
图片来源:跟谁学官网网站
《实施意见》表示“已开展校外线上培训的机构应当于2019年10月31日前提交相关材料”,申请备案的机构将于2019年12月底前排查完毕,排查后,若存在问题,机构需要于2020年6月底前完成整改,并重新提交相关材料。
行业巨头们的规范化需要在期限内逐步推进,任重道远,但完善的模式和基础支持下,相较于小机构,头部机构显然更游刃有余,随着小机构的不断淘汰,大机构的不断规范,机遇大于挑战,新政策或将推动大机构整体向好发展。
在线教育走向规范,投融资回归理性
2014年以来,互联网教育迎来大爆发,资本不断涌入,在线教育赛道红利明显,但在泥沙俱下的泡沫中,破产、倒闭、跑路的情况并不鲜见。
2018年下半年起,教育行业整体融资数量迅速下降,同比2017年下半年融资数量,近乎“腰斩”。据统计,2019年上半年融资数量为182起,相比2018年上半年的342起融资,融资数量也下降了近一半。
对于资本而言,《实施意见》意味着行业有了准入门槛,也让投融资有了审慎选择的凭据。未来,无论线上线下,教育行业的投融资会更加理性、慎重,如VIPKID这样迅猛发展为独角兽的在线教育企业,或许很难再现。
从整个行业来看,《实施意见》的推出,能够用强监管推动行业更健康持续地发展。线上线下形成综合治理,可以进一步净化行业环境,减少“跑路”、“欺诈”等教育行业乱象,在此轮整治中突围的教育企业,会拥有更纯净、更广阔的发展空间。
压力依然在,未来却也可期。
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