想当校长必须有任职资格证书，值得推广

　　

　　近日，厦门中小学校长任职资格考试落幕。这是厦门首次举行该项考试，全市共有四百多位中小学副校级领导参加，有学校的副书记、副校长、纪委书记。此举在福建属于首创，考试为期两天，分为笔试和面试。正如当老师要有教师资格证，今后在厦门当校长，也必须要有校长任职资格证书。据了解，厦门从 2009 年开始推行中小学校长聘任制；2019 年启动中小学校长职级制改革，实施厦门"名校长培养工程"，通过多种举措来培养一批区域内"土生土长"的名校长；2020 年启动校长选拔任用机制改革，制定《厦门市中小学（中职）校长管理办法》，配套于校长职级制，对校长的选拔、任用、履职、培训、考核和职业发展等机制进行改革。

　　想当校长必须有任职资格证书，值得推广

　　校长是教育的传播者、实践者和领导者,是学校教育的核心和关键,是学校的“灵魂”,是学校牵一发而动全身的“命脉”,其工作的成败往往直接关系到学校教育教学的兴衰。在历史的长河里，教育一直肩负着时代的使命，民族复兴，教育先行。国家崛起，人才是关键。一流的学校，不仅要有一流的教师，还要有一流的教育管理者，有一流的校长。

　　笔者认为，厦门举行中小学校长任职资格考试，要求想当校长就必须获得校长任职资格证书。把握好想当校长的第一步，值得肯定，更值得推广。

　　首先，符合我国《党政领导干部选拔任用工作条例》。在我国，校长一般都是共产导员，属于党政干部范畴。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，党政干部选拔需要坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合。因此通过校长资格考试选拔校长，是政策所需。

　　一方面，校长考试可以考查其政治素质。一个好校长一定要有贯彻党的教育方针的思想。党的教育方针和政策，国家有关的教育工作纪律、法规和规章制度，靠的是每一位校长去执行。为社会培养输送什么养人才，靠的是校长与时俱进的思想，相反，一个校长如果对党的路线、方针、政策，教育法律法规，国家、省、市有关教育改革发展的文件等不胜了解，又如何引领师生规范办学行为。因此，通过校长考试了解其政治素养很有必要。另一方面，校长理应掌握教育学、心理学、管理学。校长也是老师，应该和教师一起研究儿童，寻求科学、合理教育方法，推动学校的教育教学发展。管理学是提升校长管理能力的基础，是校长管理学校最为直接的理论依据。每一位校长都应该熟练掌握。

　　其实，实行中小学校长持证上岗制度，在我国早有相关政策。1992年国家出台了《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)》，并)指出，“今后新任命的校长应取得岗位培训合格证书，持证上岗”。1994年国务院出台了《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》，要求，“争取在1997年左右全国实行中小学校长持证上岗制度”。1997年底教育部印发了《实行全国中小学校长持证上岗制度的规定》的通知。为坚持和完善中小学校长持证上岗制度提出了明确要求。

　　任何一个专业性很强的行业都不是谁想干就能干的，药师、律师、医师如此，教师更是如此！校长，不仅要面对教师和后勤员工，更要面对几百甚至几千的学生；校长，不仅要抓基建和应付你来我往的接待、检查，更要有教育家的素质和考量，没有个准入门槛，确实不行。如此说来，推行中小学校长持证上岗制度是加强中小学校长队伍建设的一项重要措施。

　　任职资格考试是推动校长专业化的第一步

　　教师与校长是关系到教育发展的核心要素。常言道，一位好校长就是一所好学校。好校长的影响力是无限的，不仅可以带动教师队伍，还可以用自己的教育理念改变教育生态，影响教育环境，推动学校发展。

　　推动校长队伍素质稳步提高，需紧紧围绕专业化这一路径。2017年，组织部、教育部联合印发的《中小学校领导人员管理暂行办法》明确界定了中小学领导人员任职条件与资格，并对中小学校领导人员选拔任用、管理评价、职业发展、激励保障等作出明确规定。2018年，中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》进一步指出，按照中小学校领导人员管理暂行办法，明确任职条件和资格，规范选拔任用工作，激发办学治校活力。推行中小学校长职级制改革，拓展职业发展空间，促进校长队伍专业化建设。

　　顶层政策设计着眼宏观，具有较强的指导意义，要贯彻落实，还需基层实施与推动。校长职级改革在诸多地方已提出多年，但多搁浅于操作层面。厦门市实施校长任职资考试，迈出了推动校长专业化的关键一步。实施校长任职资考试，可以避免校长任用的随意性，让校长回归教育主业，进而引导更多学校管理人员将心思放在抓业务、抓教学、抓学习上。

　　实现校长专业化，才能实现教育专业化。校长任职资格考试只是校长专业发展的第一步，在推行任职资格考试的同时，厦门市教育局还推行校长职级制管理，进一步拓宽了校长的发展空间，有力地激活了校长的办学热情，也强化了校长的身份认同与职业认同。

　　当然，实现校长专业化还有很长的路要走。建立完善的校长任期目标管理制度，建立科学的校长考核评价机制，推动能上能下、能进能出的校长聘用机制，建立与校长办学实绩相对应的绩效分配制度……这些问题还需基层大胆探索。

　　参考资料：

　　蒲公英评论网

　　1.刘斌：《想当校长必须有任职资格证书，值得推广》

　　2.梁好：《任职资格考试是推动校长专业化的第一步》（内容有删减）