着力提升新时代高校发展党员工作质量

　　随着全面从严治党向基层延伸，做好高校发展党员工作更加重要。对此，高校应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，严格发展程序，加强督促检查，确保发展党员工作标准不降、程序不减、环节不漏，不断优化党员队伍结构，提升发展党员工作质量。

　　一、始终以“三个坚持”抓好发展党员工作

　　一是坚持大事大抓。在每年年初，把发展党员工作纳入年度重要工作事项，作为基层党建工作的重要内容，结合推进基层党支部标准化规范化建设，紧密结合基层党组织实际，认真制定发展党员工作指导性计划，层层分解目标任务，每季度对基层发展党员工作进行调度，确保圆满完成年度任务指标。要及时召开发展党员工作专题会议，进一步统一思想、明确责任、细化任务。各基层党组织应定期召开支部建设专题会议，了解掌握支部发展党员的进度和情况，分析研究问题，制定整改措施，确保有力有序推进发展党员工作。

　　二是坚持把好关口。可采取编印发展党员综合材料、发展党员工作手册等方式，全面梳理高校基层党组织发展党员工作的流程，形成各项材料模板、范本范例，发展党员的程序更加规范、材料更加完整。在发展党员工作时，对发展党员材料进行严格审查把关，审查合格的才能召开支部大会，严把发展党员入口关。进一步强化基层党组织在发展党员工作中的把关决定作用，坚持按程序开好支委会、党员大会和党委会，确保发展党员质量。

　　三是坚持政治引领。打破“坐等上门”的思维定式，结合新生入校、学生军训等时机，由支部书记、辅导员、优秀学生党员深入课堂、寝室、班级等场所，宣传党的路线方针政策和入党程序，开展谈心交心，把培养教育工作做在递交入党申请书之前，帮助端正入党动机，积极向党组织靠拢。建立完善校院两级党组织班子成员联系青年教师制度，抓好对青年教师、专家人才的政治引领，优化党员队伍结构。积极开展“创先争优”活动，大力评选表彰教学岗、科研岗、管理岗、服务岗、学习岗等各类型优秀共产党员，充分发挥表彰先进、树立典型、示范引领的积极作用。

　　二、始终以“三抓”提升发展党员工作质量

　　一是坚持抓强队伍建设。依托高校党校，积极举办党务干部培训班、党支部书记培训班、专职组织员培训班等班次，把发展党员工作作为重要培训内容，通过理论讲授和现场实践，不断提升基层党务干部的业务能力。定期组织党务干部围绕发展党员工作等内容进行党务知识测试，对测试成绩进行通报，树立鲜明导向，不断提升基层党务干部学政策、懂业务的意识和能力。在每个学院配齐配强专职副书记和专职组织员，加强业务指导，确保有人干事。探索在高校成立学生党建工作中心，培养一支政治强、懂党务、作风实的学生党务工作骨干队伍，协助做好学生发展党员工作。

　　二是坚持抓实教育培训。构建校院两级培训机制，在各学院成立院级党校，积极举办入党积极分子培训班、发展对象培训班、预备党员培训班、毕业生党员培训班等班次，强化教育培养。各基层党组织可结合实际，在入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员、党员离校等六个阶段，有针对性开展专题学习教育，创新编印学生党员发展流程备忘手册、微漫画等学习教育材料，引导入党积极分子和发展对象参加扶贫助残、乡村振兴、法律援助等志愿服务活动，以丰富灵活、生动趣味的方式，锤炼坚强党性，坚定理想信念。

　　三是坚持抓严考察审查。实行“两审”“两查”，即横向注重审核发展对象资格，重点审查主要社会关系情况，纵向注重审查政治立场、遵纪守法、群众基础等一贯现实表现。基层党组织班子成员应一对一与发展对象谈心谈话，将谈话结果与日常表现、政治审查等综合起来，全面考察政治觉悟、道德品质、入党动机、社会关系以及执行党的路线方针政策等，坚决防止把政治上不合格的人员发展入党。可采取回函内容和格式模板规范统一的方式，扎实做好学生发展对象的政治审查，在发函调时同步邮寄回函空表，明确回函时间、盖章要求等，确保政治审查真实有效。

　　三、始终以“三个到位”确保发展党员工作规范

　　一是始终做到责任明确到位。压紧压实各基层党组织书记为本单位发展党员工作的“第一责任人”责 任，坚持把发展党员工作列入基层党组织年度工作计划与年终目标绩效考核内容，纳入基层党组织书记抓党建工作评议考核，确保发展党员工作有人抓、有人管、有人推进。

　　二是始终做到督促检查到位。利用基层调研、专项督查等方式，高校各级党员领导干部定期对基层发展党员工作进行检查指导，院级党组织坚持主动作为，广泛开展灵活多样的检查督查活动，确保发展党员程序规范、档案完备。可积极开展“互相来找‘茬’—党员材料互查活动”等活动，及时发现存在的问题，规范党员档案材料。可在开展党务干部培训时，由培训对象对各支部的党员材料进行交叉检查，既在实践中帮助党务干部提升做发展党员工作的业务能力，又在相互检查学习中进一步查漏补缺。

　　三是始终做到严厉问责到位。坚持把发展党员工作纳入校内政治巡察的重要内容，列入年度考核和基层党组织书记抓党建组织评议的重点内容，及时发现基层发展党员工作等方面存在的问题，督促建立责任清单、问题清单、整改清单，立行立改。同时，强化结果运用，对发展党员工作落实不到位、把关不严格、材料不严谨的，结合实际严肃追责问责，树立鲜明导向，推动各项工作、各个环节在基层落地见效，不断提升发展党员工作质量。

　　（作者：刘希磊 李泽庆，贵州财经大学）