广东高等教育大省地位已经确立

　　1月13日，《中国高等教育发展报告（2019）》蓝皮书发布会暨高等教育形势分析研讨会在广东外语外贸大学举行。蓝皮书指出，从1978年到2018年，高等教育毛入学率从1.55％增加到48.1％，高等教育即将迎来普及化的关键点；广东高等教育大省的地位已经确立，但广东高等教育办学规模及理工科占比仍需提升。

　　1978年-2018年： 普通高校增加了2065所

　　《中国高等教育发展报告（2019）》（以下简称“蓝皮书”）是首部阐述中国高等教育发展状况的蓝皮书，由广东外语外贸大学高等教育研究中心编写。参与报告撰写的学者来自广东外语外贸大学、教育部教育发展研究中心、福建社会科学院等高校和研究机构。该报告由1篇总报告、4篇分报告、4篇区域报告和5篇专题报告组成。

　　蓝皮书指出，1978年改革开放以来，中国高等教育从改革开放前的停滞状态步入快速发展期。

　　从普通高等学校数量看，1978～2018年，普通高等学校数量从598所增加到2663所，增加了2065所。

　　从学生情况看，1978～2018年，中国普通高等学校在校生规模持续增长，从1978年的85.60万人增加到2018年的2831.03万人，增长了32.07倍。普通高校毕业生人数从1978年的16.50万人增加到2018年的753.31万人，增长44.66倍。高等学校本专科招生数从1978年的40.10万人增加2018年的790.99万人，增长18.73倍。

　　从教师情况看，普通高等学校教职工数从1978年的51.80万人增加到2018年248.6万人，增长3.8倍；专任教师从1978年的21万人增加到2018年167万人，增长7倍。

　　高等教育即将迎来普及化的关键点

　　报告指出，根据1978-2018年教育部公布的数据，1993年之前，中国高等教育毛入学率基本保持在5%以内，扩招以来，中国高等教育进入快速增长期，2002年达到15%，进入了大众化阶段。

　　教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求高等教育毛入学率从2009年的24.2%提升到2015年的36%，2015年《中国高等教育第三方评估报告》显示，高等教育毛入学率达到37.5%，提前完成了预定36%的阶段目标。因此，在2017年1月国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》就已经把高等教育毛入学率达到50%作为2020年实现的预期指标。

　　根据2019年7月24日教育部发布的《2018年全国教育事业发展统计公报》数据，2018年中国普通高等学校毛入学率持续上升，比上年提高2.4个百分点，达到48.1％。高等教育即将迎来普及化的关键点。

　　每年约45万人能进“双一流”高校接受本科教育

　　蓝皮书指出，高等教育区域发展不平衡问题依然严峻。受经济社会发展制约和历史原因影响，中国高等学校在教育投入、师资队伍、办学条件等方面存在巨大差异，东中西部高等教育区域之间发展不平衡，京津冀、长三角、粤港澳大湾区区域内部发展不平衡等问题未得到根本解决。

　　在42所“双一流”高校名单中，仅在原有的39所“985”高校基础上增加了郑州大学、云南大学、新疆大学3所中西部高校。中国39所“985”高校中，东部为26所，中部为6所，西部12省市只有7所，占比分别为67%、15%和18%；112所“211”高校中，东部为71所，中部为17所，西部为24所，分别占比为64%、15%和21%，呈现出东部密集、中西部稀疏的格局。

　　数据显示，目前1243所本科院校中，“双一流”建设高校中的一流大学建设高校42所，一流学科建设高校95所，2017年普通高校本科招生人数为410.7万人，每年大约有45.6万能够进入“双一流”高校接受本科教育。

　　“双一流”建设高校在人才培养、师资建设、科研攻关、国际合作等多领域取得了良好成效。比如，在科研创新方面，“双一流”建设高校在国家重大科研项目方面共承担61%的国家自然科学基金资助面上项目、73%的国家社会科学基金重大项目。

　　广东高等教育大省地位已经确立

　　蓝皮书认为，总体而言，广东高等教育大省地位已经确立。

　　数据显示，1978年广东省普通高校本专科招生数为1.3万人，居全国各省级行政区划的第9位；当年在校生3.4万人，居全国第4位（注：当年数据所指的广东省包括海南，海南于1988年建省）。按照教育部规划司2018年8月公布的2017年统计数据，当年广东省普通高校本专科在校生为1925775人，占全国比重为6.99%，绝对数及占比已居全国第三位，次于山东省、河南省；当年普通本专科招生人数广东省为558417人，占全国的7.33%，绝对数及占比达到全国第二位，仅次于河南省。与改革开放前夕相比，40年来，广东高等教育在绝对规模及相对地位上都有显著提升。

　　2018年，广东普通高校毕业生达到55.3万人，再创历史新高；“十三五”期间的前三年（2016～2018年）已向社会输送普通高校应届毕业生达165万人，超过了“十一五”期间同口径毕业生的总和，相当于“十二五”期间243万毕业生的68%。预计“十三五”期间广东普通高校应届毕业生总规模将比“十二五”期间增长15%以上。

　　蓝皮书指出，根据2017年数据计算，广东高校本专科在校生比例为1.35:1，低于北京、上海、天津、福建、江苏、浙江等省市。广东高等教育毛入学率仍低于全国平均水平，2018年该指标为42.43%，比全国当年达到的48.1%低了约5.7个百分点。

　　蓝皮书认为，广东高等教育办学规模仍需提升，普通本专科人才培养结构仍有优化空间，高等教育中理工科占比仍需提升。蓝皮书建议，广东应在实施粤港澳大湾区发展战略中借势提升广东高等教育层次结构，紧密结合经济发展方式转变优化高等教育专业结构，扩大粤东西北高等教育资源配置的方式。

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　　文章来源:大洋网-广州日报