3%的政务服务事项实现免证办理 临沂持续打造“无证明城市”

　　原标题：3%的政务服务事项实现免证办理 临沂持续打造“无证明城市”

　　

　　市民在市政务服务中心办理业务。

　　琅琊新闻网讯 开发上线“无证明城市”数据核验系统，实现133类电子证照、9类电子证明数据共享以及72类证照证明部门间核验；按照“直接取消、数据共享、证照替代、告知承诺、部门核验”5种方式，分类精准清理各类证明材料，实现高频事项“免证”办理；开展电子证照证明社会化应用试点，率先推出“扫码办电”、亮证进景区场馆等改革措施；全面清理110余类证明材料，83%的依申请政务服务事项证明材料免提交，年减少提交材料200余万件……

　　打造“无证明城市”，是深化减证便民、优化营商环境的重大举措。自启动“无证明城市”建设以来，我市始终聚焦企业和群众办事“证明多、出具难、多头跑”等难点堵点问题，持续深化政务服务标准化、规范化、便利化，使得“无证明城市”建设在市县两级日益深化，应用场景日渐多元，深刻地与人们的生产、生活交融在一起。

　　5种方式 开展证明事项清理

　　启动“无证明城市”2.0以来，我市按照“一事一议、一项一策”的原则，市县区一体化部署、一体化行动，通过“直接取消、数据共享、证照替代、告知承诺”等5种方式，因地制宜精准清理。

　　在直接取消方面，对部门自行增设的不合法、不合理、不必要的证明事项一律取消，全市共直接取消证明事项541项。

　　在数据共享方面，开发上线临沂市“无证明城市”数据核验系统，实现133类电子证照副本下载、9类证明材料数据共享和72类证照证明部门间核验，全市2315项证明事项实行数据共享、材料免提交。如办理教师资格认证，通过与教育部开放数据接口对接，实现学历、户籍等信息自动获取，申请人“零材料”办理业务，去年全市教师资格认证2.5万余人次，免提交证明材料6万余份。

　　在证照替代方面，推动电子证照在政务服务、公共服务领域应用，实现驾驶证、社保卡等证照类证明事项线下亮证、社会化应用，全市共通过电子证照替代证明事项3614项。如办理公积金、不动产业务，通过线下扫码、线上自动调用身份证、结婚证、不动产证等电子证照，实现实体证照材料免提交。

　　在告知承诺方面，对通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项，申请人作出书面承诺，即不再索要有关证明，共实行告知承诺证明事项293项。

　　在部门核验方面，依托临沂市“无证明城市”数据核验系统，对无法通过数据共享、证照替代、告知承诺清理的1184项证明事项实行部门核验，不再要求申请人提供。

　　

　　电子证照极大地方便了市民办理业务。

　　三个平台 夯实数字化支撑

　　为深入推进“无证明城市”2.0建设，我市以提升企业和群众的获得感和满意度为出发点，充分发挥数据赋能作用，不断夯实电子证照、电子印章等数字化服务平台支撑，最大程度方便群众和企业办事。

　　在电子证照服务平台方面，我市拓展电子证照系统加盖电子印章和电子签名等功能，全面推进新增结果证照和历史结果证照归集，推动电子证照“应归尽归”。截至目前，上传省电子证照系统电子证照380类2230万余个，种类、数量均居全省第一。

　　在电子印章服务平台方面，建设电子印章服务平台，推动各类电子证照、证明、文书应用电子印章。目前，市县两级共申领电子印章1590枚，实现政务服务部门全覆盖；市县两级共调用电子印章678万次。

　　在市大数据一体化平台方面，建设人口、法人、地理空间等六大基础库，汇聚12个县区41个部门2108项信息约27.33亿条数据；推进政务信息资源共享开放，市共享交换平台发布资源目录8556个，库表8346个，数据接口136个；市公共数据开放网开放数据量1亿条，为数据共享赋能提供有力支撑。

　　两类场景 强化社会化应用

　　今年以来，我市争取并积极开展电子证照证明社会化应用省级试点，重点围绕进入公园景区图书馆博物馆、水电气暖业务办理两类场景，推动电子证照证明社会化应用。

　　打造进入公园景区场馆应用场景。全市各景区、景点以及科技馆、图书馆、博物馆等普遍应用电子身份证等电子证照，市民通过“爱山东”App“亮码”即可进入景区、场馆，享受景点信息查询、景区游览导航等服务；老年人、教师、医生、残疾人等群体可通过亮证亮码享受优惠政策；城区及部分县区图书馆实现凭电子身份证或身份证号办理借阅业务。

　　打造水电气暖业务办理应用场景。完成水务、电力、热力等系统与省市电子证照系统对接，企业群众以电子亮证、亮码、授权、数据共享等方式提供电子证照证明，即可办理水电气暖开户、过户、缴费等业务。临沂供电公司率先在全市14个B级及以上供电营业厅推出新装、变更等6类16项电力业务“扫码办电”，实现市县全覆盖。市医保局、市公安局、联通公司等创新推出“扫码购药”、亮证入住宾馆酒店、亮码办理联通业务等，极大方便企业群众生产生活和办事创业。

　　（来源：琅琊新闻网）