“专职专选”、“交叉任职”、“工资保障”……这个地方的基层妇联有了更多“源头活水

　　●采取“专职专选”等办法，实现每个村（社区）“两委”成员中至少有1名妇女成员，并兼任村（社区）妇联主席

　　●推动基层妇联干部在村（社区）和小组交叉任职，解决了妇联干部岗位和待遇的问题，也让妇联干部有更多机会参与基层社会治理和民主决策

　　●1030个妇女小组长中有340人通过兼任村（居民）小组统计员、信息员，由社区和小组共同筹资发放生活补助，妇女小组长基本有了“工资”保障

　　当选社区妇联主席以来，云南省玉溪市红塔区古城社区的李爱华将妇女儿童工作作为重点工作来抓，通过开展育婴、收纳整理、烘焙技巧等培训，让100多名妇女找到了自己喜欢的工作，大大提高了就业率。

　　随着基层妇联干部队伍不断夯实，红塔区妇女儿童获得感幸福感安全感与日俱增。

　　据了解，近年来红塔区着眼于加大待遇保障力度，加强村、社区、小组妇联干部队伍建设。2021年红塔区开展村级组织换届选举工作，全区11个乡（街道）105个村（社区）妇联主席和1030名妇女小组长全部配备到位，工作待遇不断提高，教育培训全面覆盖，基层妇联干部活力得到充分激发。

　　交叉任职带来更多可能

　　2021年，红塔区委、区政府《关于印发〈红塔区2021年村级组织换届选举工作方案〉的通知》明确提出，在基层党组织和村（居）委会换届选举中稳步推进基层妇联组织建设，同步做好红塔区村（社区）妇联组织换届选举工作，提高女性进村（社区）“两委”比例，大力推进基层妇女参与村（社区）事务管理和民主决策。

　　如何将基层妇联改革工作稳步推进？一个重要答案就是与村级组织建设紧密结合。

　　

　　据了解，红塔区采取“专职专选”等办法，实现每个村（社区）“两委”成员中至少有1名妇女成员，并兼任村（社区）妇联主席。目前全区105个村（社区）都建有妇联组织，妇联主席由“两委”成员中的优秀女性担任，确保村（社区）妇联主席进“两委”比例达到100%。在此基础上，通过推选让村、社区、小组干部中的女性成为专兼职副主席、执委或妇女小组长。

　　在红塔区，推动基层妇联干部在村（社区）和小组交叉任职，也是实现妇联工作高质量发展的重要举措之一。

　　“单独设立妇联主席和妇女小组长，专门从事妇联或妇女工作，不现实也不利于妇女工作和事业发展。要让妇联和妇女工作主动融入党委、政府的中心工作，把妇联干部摆到基层工作中才能真正服务好妇女，推动妇女事业发展。”红塔区妇联党组书记、主席王海倩告诉中国妇女报全媒体记者，一方面交叉任职通过在村（社区）担任“两委”委员或小组干部解决了妇联干部岗位和待遇的问题；另一方面交叉任职也让妇联干部有更多的机会和平台参与基层社会治理和民主决策，同时也为妇联组织带领妇女群众投身经济社会建设，在新时代建功立业提供了更多的可能。

　　基层妇联干部有了“工资”保障

　　交叉任职，也让基层妇联干部的待遇落实有了更多保障。

　　据了解，村（社区）妇联主席、部分兼任村、社区、小组干部的妇联副主席、执委、妇女小组长，按照红塔区《关于加强职业化专业化社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》《红塔区社区工作者待遇实施办法》《红塔区社区工作者管理与考核办法（试行）》等配套办法纳入管理。

　　据介绍，工资待遇由区财政按照社区工作者进行生活补助和相关待遇发放，100%给予保障，由“基础工资+绩效奖励”组成，按照“三岗八级”进行确定，基础工资2100～3255元/月，绩效奖励由乡、街道根据社区工作者工作情况考核分配；社会保险每人每月补助800元，另为社区工作者及村(居)民小组干部购买每人每年200元的人身意外伤害保险，小组干部待遇提高到800元/月。截至目前，有105名村（社区）妇联主席，214名交叉任职的村（社区）专兼职副主席，653名交叉任职的妇女小组长待遇纳入区级财政保障。

　　同时，通过在村（居）民小组兼职和承担公共事务落实妇女小组长的待遇。全区1030个妇女小组长中有340人通过兼任村（居民）小组统计员、信息员，由社区和小组共同筹资发放生活补助，根据所承担工作量和当地集体经济收入情况确定标准，从400～1000元/月不等，妇女小组长基本有了“工资”保障。

　　扩大干部队伍提升工作效能

　　2020年，在红塔区政协会议上，王海倩委员提出的《关于提高村级组织成员中女性成员比例，保障妇女参与国家和社会事务管理的建议》的提案得到区委、区政府的高度重视。

　　提案提出，坚决落实在村（居）民委员会成员中妇女比例，加强对村级组织中妇女干部的培养和关心，培养发现优秀基层妇女，尤其是政治觉悟高、学历高、懂管理、会经营的女性，有针对性吸纳到社区专干或者相应村级组织中承担工作，培养锻炼。

　　对此，红塔区妇联不断深化基层妇联改革工作：一方面大力推动基层妇联干部的待遇保障，积极与组织、民政等部门对接将基层妇联干部待遇纳入区级财政统筹；另一方面加强妇联专兼职副主席的配备，夯实和扩充妇联执委队伍。

　　

　　10年前，是妇联的创业贷款让瞿建芳开始了自己的创业之路。10年后，她当选广文社区妇联兼职副主席，经营红豆花屋和一家婚庆公司，年营业收入100多万元，聘用了10多名女性员工。2021年红塔区妇联组织“新兴姑娘”新时代女性课堂乡村行项目，她第一个报名义务承担了25场花艺培训课。“我要把妇联的工作当成自己的事业，把妇联的事当自己的事来办。”瞿建芳说。

　　瞿建芳是红塔区1600多名妇联兼职干部的缩影，她们在妇联岗位上发挥引领、服务、联系的作用。

　　据介绍，2016年以来，红塔区扩大乡（街道）、村（社区）妇联执委数量，乡（街道）执委一般不少于25名，村（社区）执委一般不少于15名，采取编制内外和专兼职相结合的方式，打破年龄、学历、身份、体制壁垒，广泛吸纳一批女干部、女企业家、两新组织里的优秀女性代表、巾帼志愿者骨干等优秀妇女代表担任执委，参与妇联工作。

　　截至目前，红塔区有区、乡、村三级妇联组织执委1637人，她们为红塔区妇女事业发展、经济社会建设贡献了“她”力量。

　　来源/中国妇女报

　　作者/中国妇女报全媒体记者 周玉林

　　图片/红塔区妇联

　　编辑/陶寅生

　　审签/乔虹

　　监制/席淑君

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