成绩单来了！一组数据看“十三五”教育亮点成果

对于教育系统而言，2020年不仅具有里程碑意义，而且是重要的节点。国家教育事业发展“十三五”规划、教育脱贫攻坚“十三五”规划、《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》，都将在2020年收官。

为此，北京晚报《教育周刊》用一组数字总结我国教育改革发展在“十三五”期间取得的成绩。

新华社资料图

4%以上

“十三五”期间国家财政性教育经费支出年均增长8.2%，2019年首次突破4万亿元，占GDP比例为4.04%，连续第八年保持在4%以上。同时，全国财政一般公共预算教育支出、全国生均一般公共预算教育支出均“只增不减”。2019年全国财政一般公共预算教育支出达到3.5万亿元，是2015年的1.34倍，年均增长7.6%。

从教育经费使用情况看，体现了保基本、补短板、促公平。2019年国家财政性教育经费用于义务教育的经费占到52.7%，这四年期间义务教育经费占比始终保持在53%左右，也就是说国家财政教育经费的一半以上是用于保义务教育的。同时，学前教育财政性教育经费年均增长15.4%，在各级教育中增长最快；其占国家财政性教育经费比例从2015年的不到4%，提高到2019年的5%，提高幅度在各级教育中也是最高的。

98.6%

目前基本实现免试就近入学全覆盖，全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达98.6%。

同时，通过大力推进“公民同招”改革，全面建立公民办义务教育学校一视同仁、互不享有特权的招生入学机制，促进了公民办学校公平发展，有效缓解了择校热和家长焦虑，推动民办学校从“抢好生源”向“教好学生”的转变，促进营造良好教育生态；并坚持“两为主、两纳入”，健全以居住证为主要依据的入学政策，切实保障随迁子女平等接受义务教育，全国85.3%的义务教育阶段随迁子女在公办学校就读（含政府购买民办学校学位）。

通过出台减负三十条规定，明确学校、校外培训机构、家庭、政府四方责任，着力构建系统化减负体系；并积极推进学校建立课后服务制度，不断提高课后服务水平，全国36个大中城市66.2%的小学，56.4%的初中开展了课后服务，有效解决“三点半”家长接孩子难问题；全面清理规范全国性竞赛活动，更加注重体现素质教育导向。

99.7%

“十三五”期间，教育信息化由起步应用阶段进入融合创新阶段，对促进教育公平、提升教育质量、支撑推进教育现代化的作用日益明显，中国特色教育信息化发展路径赢得世界各国普遍认可，为“十四五”的发展奠定了坚实基础，努力实现让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育资源。

教育信息化发展，离不开网络基础环境的支撑。“十三五”期间，教育部与工信部联合实施学校联网攻坚行动，大力推进学校联网和提速降费工作。目前，全国中小学（含教学点）联网率已从2015年的69.3%上升到99.7%，出口带宽达到100M的学校比例从12.8%跃升到98.7%。

1732万人

“十三五”期间，我国教师队伍规模不断扩大，由“十三五”末期的1539万人增至现今的1732万人，增长了12.5%。

教育部实施教师教育振兴行动计划，部署开展教师教育五项重点任务和十大行动任务，完善师范生公费教育政策，初步形成了中国特色教师教育体系。在质量保障上，通过实施三级五类师范专业认证，全国4000余个师范专业纳入一级质量监测，221个师范专业通过第二、三级专业认证。改革实施“国培计划”，聚焦乡村教师特别是“三区三州”等深度贫困地区乡村教师，中央财政投入110亿元，培训近900万人次。在提升层次上，实施卓越教师培养计划2.0，推动64所师范院校完善U-G-S协同育人机制。加大师范教育支持力度，中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高3000元和5000元。在创新融合上，实施人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，实施信息技术能力提升工程2.0，引导教师积极探索新时代教育教学方法。

4002万人

“十三五”期间，高等教育毛入学率由2015年的40%提高到2019年的51.6%，在学总人数达到4002万。

研究生教育规模也在不断扩大。据介绍，我国已全面完成研究生教育“十三五”规划指标。其中，期末千人注册研究生数目前已超过2人，在学研究生总规模今年将达300万人，专业学位硕士招生占比目前已超过60%。“十三五”期间授予博士学位33万人，硕士学位339万人。

追求数量增加更强调质量提升。五年来，高等教育人才培养质量全面升级。2018年，我国首个本科专业类教学质量国家标准发布，涵盖全部12个学科门类、92个本科专业类、587个专业、5.6万余个专业点。一流课程“双万计划”遴选国家级一流本科课程5118门，示范带动高校本科课程建设。实施“六卓越一拔尖”2.0计划，在17个基础学科实施拔尖学生培养计划，首批布局104个基地。

五年来，新工科全面深化、新医科融合发展、新农科高位推进、新文科布局未来。“四新”建设交织融合、引领发展，高等教育人才培养体系全面创新。

106411人

“十三五”时期，思政课改革创新发生格局性变化。在顶层设计上，党中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，中办、国办印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。教育部等多部门出台部门规章和文件，教育部成立大中小学思政课建设指导委员会，政策“组合拳”频频落地，深化思政课改革创新“四梁八柱”基本定型。

办好思政课，关键在教师。据统计，截至2020年11月，登记在库的全国高校思政课专兼职教师总数为106411人，首次突破10万人大关，比2015年增加44290人，“十三五”时期高校思政课教师年均增长率达14.4%。

7820.8亿元

高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力结合点，是国家创新体系的重要组成部分。高校建有60%以上的国家重点实验室，承担了80%以上的国家自然科学基金项目，聚集60%以上的全国高层次人才，高校两院院士在全国院士总数中占比超过40%。2016至2019年，高校科技经费总额达到7820.8亿元，理工农医类R&D（研发）人员全时当量由23.5万人年增长至28.94万人年，增幅23%。

“十三五”期间，启动实施“高等学校基础研究珠峰计划”和“关键领域自主创新五五行动”，立项建设了14个前沿科学中心和11个关键领域核心技术集成攻关大平台，大力提升高校原始创新和关键核心技术攻关能力。完善高校科技创新基地平台布局，推动建立“三纵一横”为核心的科技创新基地建设体系，有效支撑高水平科学研究工作开展。“十三五”以来，高校获得70%以上的国家自然科学奖和国家技术发明奖，获得60%以上的国家科学技术进步奖，牵头完成50%的“中国科学十大进展”，高水平研究成果集中涌现。

此外，高校的科技成果和社会服务为产业升级以及高铁、核电、光伏、数控、高压输电、新能源汽车等领域提供了关键技术支撑。“十三五”以来，高校科技成果转化成效显著。2016至2019年，高校服务产业、企业和社会需求获得的横向科研经费总额超过2147亿元。2019年，全国高校签订技术转让合同13918项，较2016年增长45.1%；合同总金额67.5亿元，较2016年增长34.3%。高校科技成果加速向现实生产力转化。

1.15万所

目前，全国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人；中职招生600.37万，占高中阶段教育的41.70%；高职（专科）招生483.61万，占普通本专科的52.90%。累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人，开展社区教育培训约3.2亿人次。

这五年，职业学校体系结构更加合理、定位更加清晰，职业教育的吸引力大幅提升。在纵向贯通上，巩固中等职业教育的基础地位，强化高等职业教育的主体地位，稳步推进本科层次职业教育试点。特别是2019年以来，教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。在横向融通上，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接、协调发展。

来源：北京日报客户端

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