【“十三五”广西教育成就系列报道】柳州市：资源优化稳提升 均衡配置促发展

2019年全区学校课程建设暨信息化同步互动课堂项目特色展示（柳州专场）

2019年中华职业教育社与柳州市政府签署共同推进“职业教育促进经济社会发展试验区”建设协议

新建成的柳州市直属机关幼儿园总园

“十三五”时期是柳州市教育改革发展取得显著成效的5年。柳州市以提高发展质量为中心，落实好教育改革与发展，办学条件持续改善，学前教育抓普惠扩规模、义务教育抓保障促均衡、普通高中增学位扩优势、职业教育建品牌树标杆、教师队伍育师德强能力，各项重点工作顺利推进，取得了优异成果。

“十三五”末期，柳州市学前3年毛入园率达到95%，九年义务教育巩固率达到103.56%，义务教育基本均衡县（市、区）的比例达到100%，高中阶段毛入学率达到96.54%。

各级各类教育全面发展。学前教育学位供给不断扩大，全市新建、改扩建幼儿园59所，增加学位数3.08万个，实现每个乡镇至少有1所新建中心幼儿园。义务教育办学条件不断改善，全市共新建改扩建义务教育学校76所，增加学位数11.14万个。农村义务教育学校通过实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程”，完成1150所农村中小学校基本建设，实现农村薄弱学校“有教室、有课桌椅、有厕所、有开水、有床位”等最基本办学条件的目标。高中学校扩规模成效显著，新建、改扩建市区普通高中5所，增加学位数2.18万个。迁建融水县民族高中等4所普通高中，改扩建三江县中学等6所普通高中，提供学位1.02万个，进一步扩大了县级普通高中办学规模，改善了高中办学条件。支持职业院校积极融入“一带一路”倡议，充分发挥柳州先进制造业优势，按照“引进来”与“走出去”相结合的发展思路，大力实施“企业走出去职业教育伴随计划”，逐步探索出具有柳州特色的现代职业教育发展之路。

教育资源均衡配置。集团化办学优化资源配置，推进以义务教育集团化办学为主体的学区制管理改革。柳州市通过集团校内优质师资、优质课程、硬件资源的共建共享，快速提升了新校、弱校的办学水平。截至目前，全市成立义务教育集团53个，集团化办学率达到46.27%，集团在校生24.54万人，占全市义务教育学校在校生总数52.06%，有效缓解了义务教育学校“大班额”和“择校热”现象。教师轮岗交流促进师资均衡配置，在广西率先推行全市性的“县属教师轮岗”，1.23万人次教师参与轮岗交流，有效地缓解了农村义务教育学校教师紧缺和校际不平衡压力，带动了农村学校和市区薄弱学校管理水平和教育质量的提高。

教育质量持续提升。依托教育部课程研究中心，开发了一批体现党的教育方针、在自治区内外有一定影响力的优质课程。柳州市独创的课堂教学质量监测标准得到不断完善。“十三五”期间，柳州市教育改革创新涌现出200多项创新成果。探索建立了以课程建设引领优质发展的柳州基础教育改革模式，总结形成了“168”理论成果，各级各类学校通过课程建设提升了教育教学质量。基础教育取得自治区级以上教学科研成果64项，其中国家级1项。职业教育取得自治区级以上教学科研成果32项，其中国家级4项。

素质教育扎实推进。坚持立德树人根本任务，强化体育、改进美育。全市共有21所研学基地，实现市区中小学心理辅导室全覆盖。目前，柳州市共有全国心理健康特色学校3所，自治区级心理健康特色学校12所，柳州市心理健康特色学校62所，全国文明校园3所，自治区文明校园41所，市级文明校园413所。大力开展阳光体育运动，大力发展校园足球。全市共有全国校园足球特色学校75所、全国校园足球试点县区1个，青少年校园足球满天星训练营1个，全国第一批足球特色幼儿园18所。全国青少年校园篮球特色学校10所，全国青少年校园排球体育传统特色学校15所。全面落实艺术课程标准，促进艺术教育内涵发展，柳州市学校艺术课开课率、艺术活动率都为100％。

教师队伍建设迈上新台阶。增加教师编制，多方引进人才，“十三五”期间，全市补充教师近1.2万名。为市属高中高三教师、从教10年以上的特教教师增设专项绩效增量。统筹落实各级财政近1.4亿元，为近1万名乡村教师发放生活补助，有效解决了农村学校师资总量不足和结构不合理等问题。建立“新任教师—教坛新秀—骨干教师—卓越教师—教育家型教师”的五级培养路径，探索建立“教研训一体化”新机制。采取菜单式培训、递进式培训以及送培进校等方式培养教师。首次在农村中小学设立57个名师工作室，发挥市区优质师资辐射引领作用，着力培养农村骨干教师。近5年来有70人取得正高级职称，3729人取得副高级职称，4所学校被评为全国教育系统先进集体，5人评为全国优秀教师、模范教师，30人评为自治区优秀教师、教学名师、特级教师，5489人评为市级优秀教师、教育工作者。

信息化同步课堂建设成效初显。在广西率先在所辖全部县（柳江区）同时开展信息化同步互动课堂建设，成功获批自治区级教育信息化应用试点，并列入柳州市政府为民办实事项目。实施提升农村学校信息化水平三年行动计划，建成覆盖五县柳江区全部义务教育段860多所学校（含教学点）的6800多间信息化互动教室。实现村小、教学点的师生与乡镇中心校师生用信息化课堂同步互动上课，使农村孩子享受与城镇学生一样的优质教育资源。这是广西乃至全国首次在一个地级市范围内全面实施“同步互动课堂”，创造了通过“互联网+教育”推进教育城乡一体化的成功模式，得到教育部和自治区教育厅的肯定和推广。

教育领域综合改革不断深化。“十三五”期间，柳州市与中华职业教育社签约共建“职业教育促进经济社会发展试验区”，与自治区教育厅共建“广西现代职业教育改革发展示范区”，出台深化产教融合实施方案，顺利通过全国首批“现代学徒制”试点城市验收，成为广西唯一推荐首批国家产教融合型试点建设城市，职业教育“柳州模式”得到肯定和推广。积极推进中考评卷及网上录取改革和国家教育考试标准化考点建设工作，考试招生工作管理更加优化，工作质量和安全性、可信性和技术含量进一步提升。全市中小学校章程建设工作得到加强，进一步完善了现代学校管理制度。大力创建“依法治校”示范校，学校依法办学、教师依法从教意识不断提高。在自治区率先开展对全市普通高中年度督导考核，对市属高中段学校实施第三方综合督导评估考核，逐步形成普通高中发展性评价与激励机制。

教育服务经济社会发展成效显著。主动策应新型城镇化和城乡发展一体化进程，完成柳州市中小学（幼儿园）布局规划编制及调整优化工作。实施职业教育贯通发展工程，围绕产业需求，将职业教育专业链建在柳州产业链上。近年来，推动“产业—专业”集群式发展，建设智能装备制造、轨道交通工程等专业集群17个，新增工业机器人、智能产品开发等专业23个，及时响应柳州新兴行业产业发展需求。积极推进普通话普及工作，年均培训测试超过15.3万人次。不断健全校园安全管理人防、物防、技防与制度防“四防”体系，全市教育系统安全稳定质态不断提升。

【来源：柳州市教育局】

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