中国社科院研究员许利平：中菲都把双边关系置于外交优先地位

　　菲律宾总统马科斯在新年伊始的这次访华创下多个“首次”。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平向本报记者表示，几个“首次”体现了马科斯对菲中关系的高度重视，也体现了两国关系本身的重要性，中菲双方都把双边关系置于外交中的优先地位。

　　　　马科斯资料图? ?新华社发

　　自菲律宾前总统杜特尔特2016年上任以来，中菲关系实现跨越式发展。马科斯是菲律宾前总统费迪南德·马科斯的儿子，去年5月他赢得总统选举后的第二天，便会见了中国驻菲大使黄溪连。当时他表示，黄溪连是自己当选后接待的第一位外国使节，他的家族长期致力于菲中友好合作。

　　许利平表示，中菲关系近年来和在马科斯上任后实现的发展，与两国关系各方面坚实的基础是分不开的。未来，中菲关系还有很多发展空间、合作潜力和利益的契合点。

　　中菲关系曾因南海问题在菲前总统阿基诺三世执政期间陷入低谷。许利平认为，南海问题不是中菲关系的全部。马科斯已明确表示，不能用南海问题定义中菲关系。实际上，南海问题只是中菲关系的一个局部问题，双方历史经验表明，如果秉持相互尊重、合作共赢的态度，是可以妥善处理南海问题的。

　　2017年建立的中国—菲律宾南海问题双边磋商机制，至今已举行六次会议。此次访华前，马科斯也表示期待与中方讨论双边和地区政治安全问题，并强调两国间的问题是菲中这样的朋友之间不应存在的，将寻求解决这些问题，让两国互惠互利。

　　在菲律宾前总统阿罗约执政的九年间，中菲关系经历了一个“黄金时代”。许利平指出，马科斯这次访华将开创中菲关系新的“黄金时代”。中菲关系将获得提质升级，更好地惠及双方人民。未来五六年的双边关系发展也将得到规划，从而行稳致远。

　　为了与中国竞争，美国一直试图拉拢包括菲律宾在内的亚太国家围堵中国。美国因素是否会对中菲友好合作产生不利影响？许利平认为，美国无法左右中菲关系的发展大局。中方并不反对美菲之间发展双边关系，只要对菲律宾国家和人民有利，中方都欢迎。中方反对的是美国利用和菲律宾发展关系来针对中国。

　　“菲律宾在中美之间不选边站队，而是从自身利益出发，采取平衡的大国战略。在这一点上菲律宾政府是非常清醒的。”许利平指出，美国一定会通过所谓印太战略，通过《美菲加强防务合作协议》不断增强在菲律宾的军事存在，并且在南海问题上不断地拉偏架。“我们要保持清醒的认识，不能让美国绑架菲律宾，也要和美国开展沟通对话，维护地区稳定局势，不能让美方在东南亚国家中不断地制造对立、制造裂痕。中菲之间也要通过各种双边渠道开展对话合作，进一步化解相关风险。”

　　由“一带一路”倡议对接菲律宾“多建好建”规划引领的基础设施建设合作，是近年来中菲关系的突出亮点。未来，两国还有哪些合作领域可以继续拓展和深化？

　　许利平指出，中菲两国未来应该在能源和人文领域积极开展合作。电力紧缺是菲律宾发展中的重要瓶颈。中菲在太阳能发电、风力发电以及核能发电领域都可以进行合作。双方可以在南海共同开展油气资源勘探。马科斯已经谈到，两国可以以非政府名义共同开发南海油气资源。许利平表示：“这是一个新的思路。经过多年谈判，现在是应该突破瓶颈来开展务实合作的时候了。菲律宾在这方面有强烈的需求。”

　　中菲在旅游和教育等人文领域也可以培育新的合作增长点。1月8日，中方将重新开放国门。菲律宾是东南亚重要的旅游目的地，中国游客的回归将给菲律宾带来更多旅游外汇收入。菲律宾的英语教育比较发达，可以为中国提供相关师资。不同的中国企业进入菲律宾后，对成熟的劳动力产生需求，中菲双方在职业教育方面也有合作空间。

　　“两国高校也有很多合作机会，智库之间可以建立合作机制。这些都有助于进一步加强两国人文纽带，夯实双方友好合作的社会和民意基础。”许利平说。

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　　来源：北京日报? 记者?白波

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