优化消费金融服务 助力“双中心”建设

　　近日，重庆市发展改革委等八部门出台《促进消费恢复发展若干政策措施》，强调要优化消费金融服务，进一步提振消费信心、释放居民消费潜力，推动消费持续回暖。作为促进消费增长的源动力，消费金融通过科技赋能实现服务下沉，加快推动金融科技发展，助推国际消费中心城市和西部金融中心建设。

　　

　　图/唐安冰

　　崛起的消费“第三城”

　　近年来，重庆经济发展迅速，特别是随着人均GDP突破1万美元，重庆居民消费能力进一步提升。

　　2021年11月，重庆出台《重庆市培育建设国际消费中心城市实施方案》及若干配套政策。2022年2月，召开培育建设国际消费中心城市推进大会，明确到2030年将建成具有全球影响力和竞争力的国际消费中心城市。此外，推出了《关于做好近期促进消费工作的通知》等具体举措，为重庆促进消费规划了清晰的“路径图”，制定了详细的“施工图”。

　　重庆还不断完善促进消费机制，从供需两端同时发力，打通消费领域的“堵点”。比如，通过发放文旅消费补贴券等方式，激发消费意愿。在保障不同收入群体消费能力的基础上，提供更加多元化的市场供给。如对旅行社“引客入渝”“送客入村”予以奖励等。

　　随着一系列消费政策的出台、落地，暂时被疫情抑制的消费热情逐渐释放，并与新型消费、升级消费有机结合，为经济增长注入持久动力。

　　西部金融研究院/江北嘴财经智库梳理2021年我国主要城市的社会消费品零售总额发现，进入前十城市依次为上海、北京、重庆、广州、深圳、成都、苏州、南京、武汉、杭州。其中，重庆以13967.67亿元排名第三，同比增长18.5%，两年平均增长9.6%，增速位居前十城市首位。

　　

　　图/江北嘴财经智库

　　消费金融促进消费增长

　　重庆活跃的消费市场不断促进消费金融行业发展，消费金融通过资金的跨期配置均衡推动消费升级。数据显示，截至2021年末，重庆个人贷款余额达1.94万亿元，同比增长15.9%。

　　“近年来，重庆作为国家中心城市、中西部唯一直辖市，是全国金融生态较繁荣的地区之一，其消费金融的发展在全国保持了较高水平。”重庆大学经济与工商管理学院教授、博士生导师蒲勇健说。

　　《促进消费恢复发展若干政策措施》提出，鼓励金融机构在依法合规前提下，线上线下融合发行商贸、文化和旅游、体育联名银行卡，推出特惠商户、特定景区门票、特定体育场所、特定旅游项目、旅游区专属纪念品等持卡消费专项折扣活动。

　　目前，重庆已有2家持牌消费金融公司的总部落户，1家消费金融公司获批开业，与北京、上海一起成为持牌消费金融公司数量最多的城市。

　　“作为一种新兴金融服务机构，消费金融公司纷纷落地，对激发重庆消费市场活力起到了良好的补充作用，为重庆建设国际消费中心城市提供了助力。”有关专家表示。

　　助推西部金融中心建设

　　随着“以国内大循环为主体”的定调，扩大内需已成为当前经济发展的最重要支点，而扩大内需的最大落脚点就在于促进消费，这就要求消费金融发挥更大的作用。在新的发展格局下，消费金融对于重庆建设西部金融中心也具有重要意义。

　　金融中心的建设，不仅要看银行、证券、保险、要素市场等传统金融业的实力，大力发展绿色金融、跨境金融、消费金融等特色金融体系，也是增强其金融业整体实力和激发其金融活力的关键。

　　《重庆金融改革发展“十四五”规划（2021-2025年）》明确，支持商业银行适度扩大消费信贷规模，引导消费金融公司、汽车金融公司等金融机构规范发展，探索将技术实力强、数据基础好的消费金融公司改制为数字银行。这为重庆消费金融行业的发展指明了方向，进一步拓展消费金融业务外延。

　　作为传统个人金融服务的补充，消费金融更加强调普惠性和便捷性，具有单笔授信额度小、审批速度快、无需抵押担保、服务方式灵活、贷款期限短等特点。而且随着科技与消费金融的深度融合，将进一步挖掘金融科技潜能，创新消费场景、改善金融服务，为西部金融中心建设提供强力支撑。

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