关注！西安等多所学校确定转为公办，最新进展来了

　　多年来

　　在义务教育阶段

　　“民办公助”的办学模式

　　一度成为一种热潮

　　日前，教育部等八部委联合发文

　　给这一办学模式按下暂停键

　　大潮将至

　　两年期限将会发生哪些变化

　　西安民办教育又将何去何从

　　“民转公” 距离还远吗？

　　据了解，西安“名校办民校”兴于上世纪90年代，当时的初衷是缓解优质教育资源供不应求的现状，拉动薄弱学校向优质靠近，满足学生多元化教育需求。多年来，其积极作用还是被大家所认同的。

　　但同时，其弊端也渐渐显现。其中，民办学校优先“掐尖”招生及“择校热”成为热议话题，“民强公弱”也一度成为西安教育问题一大痛点。

　　为加快推进基础教育优质均衡发展，办好人民满意教育，2019年10月，我市全面启动《西安市基础教育提升三年行动计划(2019—2021)》；2020年，我市全面启动“公民同招”义务教育招生新政……随着“家门口的好学校”越来越多，全市民办义务教育学校“择校热”也大幅降温，西安优质学校越来越多，一大批高标准、高品质、高颜值的学校在群众家门口建成投用，不仅实现了学位数量上的刚性保障，而且实现了布局结构上的合理优化，让孩子们上学更加方便，基础教育越办越好。

　　此次八部门的文件要求，明确只有符合“六独立”的民办学校可以继续存在。那么，西安的民办学校又将何去何从呢？

　　根据西安市2021年民办学校招生计划来看，全市共有116所民办小学、55所民办初中，共计171所（仅是义务教育阶段）。记者梳理发现，西安目前的民办学校中，不是所有的学校都是纯民办，而绝大部分都是借、靠、占用一些大学资源或开发区资源，或将公办学校转制，或是在国有主体上发展起来的“衍生物”，大致可以分为这几大类：

　　第一类是纯民间资本投资办的学校。

　　第二类是高新系、陕师大系、交大系、铁一系、西工大系等民办学校；

　　第三类是公办学校成立的分校或公办学校以集团化名义举办的民办学校；

　　第四类是开发区、国有企业投资兴办的民办学校。

　　具体如下：

　　民办学校

　　主要为西安高新一小、西安高新二小、西安高新国际学校、西安高新三小、西安高新四小、西安高新一小东校区、西安高新第一中学初中校区、西安高新逸翠园初级中学、西安高新一中东校区等。

　　高新教育于1995年起步，26年时间，随着高新区的迅速发展壮大，教育投入不断加大，教育改革也在不断迭代。2020年之前，高新系的学校大多为民办，只有少量公办。

　　一直以来，社会上对于高新系学校的办学性质都有存疑，高新系的学校也一直在“非公非民”的争议声中不断壮大。不管是公办性质还是民办性质，不可否认的是，高新区的教育质量颇受老百姓青睐。有业界人士表示，在“民转公”的通知要求下，未来两年高新区的所有民办学校都将转为公办学校，那么在转为公办学校之后，高新区的教育教学质量还会像老百姓一直所期待的那样高质量发展吗。值得期待。

　　系民办学校

　　主要为陕师大附中分校、陕师大锦园学校、陕师大学奥林匹克花园学校、西安陕师大万科初级中学、陕师大大兴新区小学、陕师大实验小学、陕师大御锦城小学等。

　　陕西师范大学对外合作办学处从2004年开始，与投资人以不同的投资比例建立学校，陕师大锦园学校便是建立的第一所民办学校。据了解，陕师大对外合作办学处主要采取与地产合资办学、品牌输出等形式成立中小学，至今省内外已有20余家学校，其中有公办学校，也有民办学校，但大部分都属于民办学校。

　　在合作办学中，大部分民办学校的管理团队即校长、副校长等由均陕师大委派，这次“公参民”改革对陕师大系来说是比较大的一次变动。

　　系民办学校

　　西安交大分校、交大附中航天学校、交大附小金辉分校、交大附小金辉分校曲江分部等。

　　交大系的民办学校相对较少，在交大附中分校的官网上，记者发现，该校现任校长与西安交大附中现任校长为一人即訾艳阳校长。在交大附小金辉分校的官网上记者发现，该校的法人与西安交大附小校长为一人即雷玲校长。

　　交大系和陕师大系有着很多的共同点，品牌输出都是大学，在这次改革中最后还得看最后的具体执行政策。

　　铁一系民办学校

　　铁一中分校、铁一中滨河学校、铁一中湖滨学校。

　　这三所学校都有各自的投资者，统一都由铁一中教育集团管理教育教学。西安铁一中教育集团由西安市碑林区民政局于批准登记的民办非企业单位，业务主管单位为碑林区教育局。

　　系民办学校

　　西工大附中分校、西工大融侨分校、西工大锦园实验、西工大龙湖分校、西工大阳光城分校等。

　　西工大系的民办学校大都采用与地产商合作的模式办学。

　　其他民办学校

　　第一类：西安汇知中学、西安行知中学、西安尊德中学、西安益新中学等。

　　这几所学校多年来留给老百姓的印象都是：这是某某公办学校的初中部，而这也成为业界公认的一种办学模式。

　　第二类：西安经开第二中学、西安经开第二学校等

　　这类学校由大型国有独资企业投资兴办或者开发区管委会与国有企业联合举办。

　　第三类：西咸新区黄冈泾河学校、西安北大新世纪学校

　　这类学校是由引进外埠公办品牌建立的民办学校。

　　在上述几大系民办学校中，有哪些是完全符合“六独立”的？记者采访了多位教育界人士，都称因时间久远、关系较为复杂，但究其原因主要还是在法人、校舍、师资队伍方面，不知是否完全独立。不过，几位老师都不约而同地提到了一些在民办学校中所存在的“现象”：

　　1. 公办学校、民办学校校舍混用

　　2. 公办学校、民办学校师资混用

　　3．公办学校以集团化名义办民办学校

　　4.公办学校的校长兼任民办学校的校长

　　“公参民治理” 西安还任重道远

　　2021年，有相关新媒体平台称，西北工业大学启迪中学更名为“咸阳启迪中学”，陕西师范大学金泰丝路花城学校更名为“秦都区丝路花城学校”。这两所民办学校的更名一度引发了社会密切关注。

　　2021年9月22日，记者致电这两所学校校办了解到，目前学校只是暂时换了牌子，还没有正式完成更名，相关手续还在审批当中。

　　据了解，西工大启迪中学是经咸阳市教育局批准，由陕西启迪科技园发展有限公司和西北工业大学共同投资创办的一所全日制民办完全中学。陕师大金泰丝路花城学校成立于2006年，是由陕西师范大学和陕西金泰恒业房地产有限公司强强联手打造的一所民办学校。

　　值得关注的是，早在2021年3月份，西安已有两所学校正式更名。西安交通大学附属小学南校区更名为“雁塔雁南小学”，西安交大二附中南校区学校更名为“西安雁南中学”。

　　最新名单大致如下所示（仅供参考）

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