“十三五”期间南昌教育事业发展取得显著成效，整体水平稳居全省前列

“十三五”期间，过去的五年，南昌教育事业发展取得显著成效，整体水平稳居全省前列，人民群众教育满意度、幸福感、获得感不断增强。1月19日，在新闻发布会上，南昌市委教育工委委员、市教育局副局长付青岚告诉记者。“十三五”时期南昌教育的发展成就，主要有六大突出变化：

家底更厚——教育投入实现新增长

经费投入逐年增长。“十三五”期间，全市一般公共预算教育经费414.65亿元，年均增长14.74%；2019年一般公共预算教育经费123.55亿元（2020年数据正在统计中），是2016年85.66亿元的1.44倍。生均公用经费保障机制实现全覆盖，其中市本级小学和初中分别达每年生均1200元和1400元，均高出省定标准550元。普通高中达每年生均1000元，特殊教育义务教育阶段达到省定6000元标准。

设施建设提速扩量。“十三五”期间，新改扩建项目148个，总投资121亿元，新增建筑340万平方米，新增用地5148.8亩，新增学位约25.7万个。其中，新增义务教育网点60个，迁建、重建、改扩建义务教育网点66个，新增高中（含完中）网点6个，改扩建高中网点11个。

信息化水平不断提高。全市中小学“宽带网络校校通”完成率100%，“优质资源班班通”覆盖率达99.94%。“教育城域网2.0”建设圆满收官，全市1247所学校（含教学点）全部完成教育城域网建设，并与省级、市级教育城域网实现万兆互联。累计投入教育教学装备资金7.28亿（其中信息化类型装备投入约4.5亿，传统类型装备投入约2.78亿），各级各类学校办学条件明显改善。

教师队伍素质显著增强。“十三五”期间，全市通过全省统一招考、“特岗计划”、免费师范生等渠道共补充师资7600余人。全市现有省政府津贴专家1人、市政府津贴专家8人，省特级教师101人；5年来新增省学科带头人344人、省级骨干教师891人，市学科带头人460名、市骨干教师600名，培养正高级职称教师63人、“洪城学师”84人、副高级职称教师8910人、中级职称18475人，一支结构合理、素质优良的师资骨干队伍基本建成。

发展更快——各类教育呈现新面貌

学前教育普及普惠。截至2020年底，全市共有幼儿园1052所，在园幼儿20.22万人，其中公办园533所，公办在园幼儿10.54万人。学前三年毛入园率提升至86.85%，普惠性覆盖率提升至88.1%。义务教育基本均衡。义务教育入学率、巩固率分别达100%和97%，残疾儿童少年入学率达95%，居全省前列，提前完成第二期特殊教育提升计划确定的目标任务。2018年全市整体提前2年通过全国县域义务教育发展基本均衡评估认定,在南昌教育发展史上具有里程碑意义。

高中教育特色发展。高中阶段毛入学率达到93%，率先在全省实现基本普及高中阶段教育的目标。4所省级特色发展试验校获批“全省首批普通高中特色学校”，特长班项目实现了在城区普通高中学校的全覆盖。

职业教育扩容提质。职业教育“工学结合、校企合作、产教融合”的办学模式进一步完善，现南昌市中职学校中有“国家改革和发展示范校”3所，国家级重点中职学校3所，省级高水平中职学校2所，省级达标中职学校5所。每年培养各类中高级技能人才近10万人次，毕业生就业率达95.8%，专业对口就业率达83.78 %，为南昌经济社会发展提供强大助力。

质量更高——教学质量实现新提升

坚持德育为首。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等各个环节，构建“立足学校、带入家庭、辐射社会”的大德育大创建工作格局，在2019年的全国文明城市未成年人思想道德建设工作测评中获得满分。紧盯教学质量，近五年录取清北人数逐年攀升，高分人数及一本上线人数在全省名列前茅，2020年，全市清北录取率，高考、中考各批次上线率均创历史新高。南昌二中首届海航班学员中22人录取海军航空大学航空飞行与指挥专业，培养成功率为44.89%，排名全国第二。

注重全面发展。深化体育艺术教育教学改革，持续推进“体育、艺术2+1”项目，指导学校因地制宜培养特色体育项目，构建 “一校一品”和“一校多品”的学校体育、美育格局。全市现有全国青少年校园足球特色学校122所、全国中华优秀文化艺术传承校8所、全国国防教育特色学校和示范学校22所。“十三五”期间，在全省职业教育技能大赛中，共获奖项1207个，其中一等奖321个，团体总分列全省之首。在全省中等职业教育“文明风采”竞赛中共获奖项651个，其中一等奖152个。参加全国职业技能大赛共获奖牌113块，2016年实现了江西省国赛一等奖零的突破。

机会更均——教育公平再上新台阶

扎实做好“控辍保学”。建立控辍保学“八项制度六个机制”，重点保障残疾儿童、留守儿童和困境儿童接受义务教育，全市无一建档立卡贫困家庭适龄儿童失学辍学。严格落实精准资助。落实“两不愁，三保障”（稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房 ）要求，建立了从学前幼儿到高校新生全覆盖的资助体系，“十三五”期间，全市下达各项资助共7.16亿元，资助34.46万人次。

统筹保障随迁子女入学。简化随迁子女入学所需材料，健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。积极采取政府购买学位的办法统筹解决部分进城务工人员子女入学。“十三五”期间，统筹解决38万余名随迁子女就近就便入学。

服务更优——热点难点实现新突破

配套园治理有序推进。全面完成397所小区配套园治理任务，新增公办园学位6.1万个。建设乡镇中心园100所，全面实现“一乡一幼”工作目标，常住人口2000人以上的村庄建设村级幼儿园213所，增加学位2.84万个。

普惠园覆盖面不断扩大。“十三五”期间，普惠园增加到448所，已建成的小区配套园全部转办为公办园或普惠性民办园，其中江西广电教育集团利用小区配套园举办的14所高收费幼儿园全部转办成普惠性民办园，群众获得感切实增强。

免试就近入学得到保障。严格执行义务教育免试就近入学政策，“零择校”成果继续巩固。落实民办义务教育阶段学校登记入学+电脑随机派位录取招生政策，切实保障适龄儿童少年免试就近公平入学。深入推进义务教育集团化带动战略和学区化发展战略，组建义务教育集团40个，涵盖40%的城区学校，努力实现群众“家门口的好学校”。

大班额现象基本消除。全面实施消除义务教育及普通高中教育大班额专项计划，截至2020年底，义务教育大班额占比降低到5%以内，12个县区全面消除超大班额；普通高中66人及以上超大班额全面消除，56人及以上大班额比例降至2.5%，圆满完成大班额比例控制在5%以内的目标任务。教育服务能力显著提升。全国首创南昌市学生课余教学辅导志愿服务中心，“堵疏结合”破解有偿家教难题的新机制。落实民生实事项目，调整小学生上午上课时间为8:30，实施义务教育阶段学生校内课后服务，有效解决“三点半”家长接孩子难问题。截至2020年底，参加课后服务的学校301所，参与教师1.93万名，参与学生30.17万名。面向社会大众免费开放21所学校29个校区的体育场地，吸引6万余人次到校运动健身。7所学校、9个地下停车场、991个停车位已接入“城市大脑”并对外开放，接入率和对外开放率均达100%。

改革更实——综合改革迈出新步伐

出台《南昌市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》，在南昌县、进贤县、安义县和新建区实行高中阶段学校考试招生录取模式改革试点。全面实施普通高中学业水平考试机考改革，11门课程实现机考全覆盖。中考体育科目分数占总分比例从3.1%提高到8%，青少年学生体质水平持续提升。启动普通高考综合改革工作，有序推进选课走班、综合素质评价等改革试点。持续推进义务教育学校增值评价，实现中心城区74所义务教育学校全覆盖，为科学诊断南昌市义务教育质量发展现状、适时调整教育决策提供数据支撑。

（中国日报江西记者站 王健）