教育部规范十四五高校设置，青海省院校布局可能会有哪些变化？

　　近期教育部发布《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》（以下简称意见）提到：“支持少量办学历史悠久、质量优质、效益明显，区域特别是中西部地区发展急需的师范、医学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校”、“引导普通本科高校高质量发展；加强政策引导和资源配置，合理调控普通本科高校增量，注重优化存量；有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校”、”新增专科层次职业学校主要向配置薄弱的地区布局“、”积极稳妥推进独立学院转设“等内容，因此也意味着各省高校设置与布局方面在十四五期间都可能会出现一些变化，在此前提下青海省会有哪些新变化、哪一个地方会成为青海第二个拥有本科院校的市州等问题也是很值得期待的。

　　因社会发展等各种因素，青海是我国高等教育发展起步较晚、规模较小的省份。1949年成立的青海省青年干部训练班后发展成的青海民族大学是省内第一所高校。更名、合并、增设、异地办等国内高等教育发展常见变动在青海也有体现，在此过程中青海医学院、青海畜牧兽医学院并入青海大学，青海教育学院、青海民族师范高等专科学校并入青海师范大学，青海师范高等专科学校（青海职业技术学院）并入青海民族大学。目前省内有青海大学、青海师范大学、青海民族大学、青海大学昆仑学院4所本科院校，有青海警官职业学院、青海高等职业技术学院、西宁城市职业技术学院等11所高职专科院校。当年如没合并今天可能会有青海畜牧兽医学院、青海医科大学、青海第二师范学院（西宁师范学院、西宁学院，或由青海教育学院改建）等院校。

　　在2014年之前省内所有高校都集中于省会，后来随着青海高等职业技术学院、青海柴达木职业技术学院的建设才有所改变；从现状来看青海省也有超过8成的高校集中于省城西宁，省内8个地级行政区之中还有海北、黄南、果洛、海南、玉树这5个自治州没有高校；本科院校全部在西宁，这在其他省份是没有的情况。

　　在医学院并入青海大学之后，至今省内没有一所独立设置的本科类医学院校，同时作为畜牧业大省，青海也并未像西藏那样有一所农牧学院来作为产业发展的支持；此外农业等方面也未有本科院校；专科院校中其他幼儿师范高等专科学校、师范高等专科学校等方面也未设置；这些也是社会发展中有所需求的，因此青海省在院校布局方面还是有进一步优化的空间，因此也可能会出现以下方面的变化。

　　西宁大学的筹建不仅意味着有了以西宁命名的本科院校，对省内高等教育发展也是重大促进。此前已多次有官方消息，比如预计2024年招生等，后来人员招聘的消息也说明西宁大学一直在稳妥的推进。据相关规划西宁大学是由独立学院青海大学昆仑学院为基础筹建，而意见中有积极稳妥推进独立学院转设的内容，因此西宁大学加速落地应该是没什么问题。

　　意见中提到支持少量办学历史悠久、质量优质、效益明显，区域特别是中西部地区发展急需的师范、医学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校。目前青海省内没有师范、医学院类等专科学校，但鉴于重庆警察学院、贵州警察学院等院校的历史沿革来看，青海警官职业学院或迎来机遇升本改为青海警察学院（青海警官学院、青海政法学院）；2000年2月青海省人民警察学校和青海省司法警官学校合置青海政法高等专科学校后改现名，至今是省内唯一培养公安、政法专门人才的高校；因此学院升本的可能还是蛮大的。

　　意见中提到合理调控普通本科高校增量，注重优化存量；有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。从这方面来看调控本科院校布局是有政策指导和支持的。因此会有以下的变化：以青海大学农牧学院、农林科学院、畜牧兽医科学院为基础改为青海农牧学院、在西宁或海东增设一所医学院（命名为西宁医学院或海东医学院），以青海师范大学民族师范学院海南校区（青海民族师范高等专科学校）原址为基础整合相关资源成立青海民族师范学院。

　　鉴于意见中提到原则上不支持高职改设本科院校，也可采取曲线救国的方式将青海卫生职业技术学院改设为青海医学高等专科学校或西宁医学高等专科学校，待时机允许的情况再改成青海第二医学院或者西宁医学院；同样青海师范大学民族师范学院海南校区如直接改设本科不行的话，也可考虑恢复青海民族师范高等专科学校，后期再改为青海民族师范学院；此外根据当地实际情况增设包括青海幼儿师范高等专科学校等方面的专科学校也很有必要。

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