教育改革进展缓慢的原因何在？

　　教育改革目前已经从一个社会热点话题，变为一个老生常谈的问题话题。因为我国的教育改革与经济社会的飞速发展相比，仍显得进展缓慢。

　　回顾新中国70年教育事业的发展历程，我国的教育事业的确取得了巨大成就。1949年，全国5.4亿人口约80%不识字，只有3000多万名小学在校生，100多万名中学在校生，10多万名大学在校生。

　　到2018年近14亿人口中，全国小学、初中、高中、大学的在校生，分别为10339万人、4653万人、3935万人、3833万人，已经呈现“正梯形”。这些指标已达同期中上收入国家平均水平。

　　经过70年的发展，我国已构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系，初步形成了从人口大国到人力资源大国的历史性转变。

　　尽管取得了以上成就，但目前我国的教育制度仍然存在许多弊端，不能适应深化改革和经济转型的需要。这些问题的存在导致最直接的一个问题，就是教育与市场需求相脱节，花了十几年培养出来的学生也会出现求职难的现象。

　　国家已经意识到教育领域存在的问题，并在逐步进行改革。那么为什么当前的教育改革进展缓慢、力度不大呢？究其原因我认为可以归于以下几点：

　　一、教育改革必须立足于中国国情，不可期待其一蹴而就

　　在家也领域，中国的国情与西方发达国家不同，我们不可能完全照搬他们那一套教育制度、教学方法、管理体制。只能在实践中摸索出一条适合中国国情的教育制度，目前仍在探索之中，目前，国家也正在抓紧制定教育中长期发展规划纲要，相信不久就会出台。

　　二、教育改革中遇到的各种问题，解决起来需要时间

　　1、利益的制约。教育改革的实质性推进为何步履维艰，因为绝大多数人对于改革的态度支持与否，是国家利益权衡的结果而定的。

　　改革为什么不能被推进，是因为改革触犯了改革前的既得利益者的利益，以及相当一部分认为这一改革很难在近期给自己带来利益的人。对教育考试组织者来说，配置更多资源需要投入更多的资金。

　　对学校管理者来说，选考带来的风险和动荡难以预测，对教师来说，管理班级和学生的方式都要调整，自己将迎来靠脚投票的被选择风险。

　　2、高考改革由于意见难以统一，所以进展缓慢。

　　公平、公正是高考招生制度首先要考虑的因素，在中国当前的社会背景下，只有国家统一考试和统一招生的制度才能够保证高考招生的公平、公正。但是这种统考模式评判标准比较单一，可选择范围小，不利于学生个性和特长的发展，也不能满足不同高校对不同专业人才的需求。

　　随着现代社会的发展，社会分工越来越细，社会规范越来越复杂，人际交流越来越频繁，这就更需要具有一定综合素质的高级专业人才。为了满足人才培养的需要，同时避免上述弊端，高考应该分两步走，第一步考察学生的综合素质，第二步考察学生的专业素质，将考试分为综合素质考试和专业素质考试两部分。

　　如果我国高考实施以上改革，将与西方发达国家的高考比较接近。如英国大学的入学考试，其考试科目非常广泛，包括商业、社会科学、传媒、娱乐、信息技术等约80门学科。

　　总体而言，西方发达国家的大学入学考试科目较多，学生选择范围广，体现了人才培养和高校对人才需求的多样性。为了满足日益增长的多样化人才的需求，我国高考也应该增加考试科目的多样性。

　　目前，我国高等院校大学毕业生普遍存在“就业难”的问题。要想提高大学生的就业率，就必须加强教学改革从而根本上转变人才培养模式，使高校的人才培养能够与时俱进地满足社会对人才的多方要求。所以，当前高等教育改革的当务之急是构建复合型人才培养模式。

　　学生综合能力的提高是世界各国高等教育人才培养的基本目标。为社会和科技发展培养复合型人才应该成为高校人才培养的首要任务。大学应该在以提高学生综合能力的人才培养目标的教学中循序渐进地培养学生的创新意识、批判思维和业务应变能力。

　　三、教育垄断化状况难以改变

　　我国的教育水平不够高，从体制上的原因看，就是公办教育处于垄断地位，以及教育的计划经济成分过重。这种情况导致教育界因循守旧，故步自封。教育不是向学生负责，也不是向市场负责，而是向上级负责。

　　在这种教育情形下，必然会导致教育与市场需求相脱节，也就会出现毕业即等于失业的尴尬局面了

　　同时，在没有引入充分竞争的前提下，进行所谓的教育产业化，稀缺的教育资源导致高校收费节节攀升，许多贫寒子弟根本无力负担高额学费，只得打消继续升学读书的念头。

　　又如研究生扩招，教育部并没有认真分析考研热的真正成因，只是看到当前学生考研热情高涨，就不管什么专业都一律扩招，这直接导致了研究所培养质量低下，我国科研实力不升反降的后果。

　　其实，面对当前教育资源缺乏的情况，需要大力引入民间资本进入教育领域，发展民办教育。现实情况是，虽然现在也有很多民办大学，但好的老师和好的学生仍然被公办大学垄断了。

　　从一组数据对比看，很能说明问题，美国大学有5000所，中国大学不到3000所，中国大学生有4000万人，而美国为400万人。

　　按比例计算比重，什么时候中国有20000所大学的时候，教育质量自然也就会提升上来了。由此可见，中国的教育发展还有很长一段路要走。

　　四、教育发展不公平的现状，短时间内仍以得到改观

　　当前我国的教育过分强调重点建设，将大量资金投入到某些重点学校，而对一般学校则很少照顾。导致目前越是贫穷的地区，教育投入就越少，越是经济发达的地区，投入就越多。东部与西部、城市与乡村存在着巨大的差异。

　　教育发展不公平造成中国人力资源利用率不高，其实对一个国家来说，人力资源才是最重要的资源，大部分学生被排斥在进一步教育之外，广大的农村及经济欠发达地区的青少年不能受到良好的教育，这实际上是人力资源的巨大浪费。

　　我国有着世界上最多的人口，可人口素质却并不高，取得的成果也与庞大的人口数量不相匹配。效率优先兼顾公平的原则，在教育改革的实践中被大打折扣，社会公平严重缺失，少数人享受到了特殊照顾，大多数人却无法享受到其应该享有的公平受教育的权力。

　　综上，我国教育存在诸多问题，这些问题的确需要尽快解决。但我们同时也要看到，这些问题的解决确实需要一个过程，绝不可能一蹴而就。如果想要解决这些问题，势必会引起利益的重新分配，其难度和阻力相当之大。

　　不过，相信教育改革中的这些问题，必将随着国家经济建设和各项事业的快速发展，会逐步得到有效的解决。

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