开餐馆拿营业执照得先办6个证让生意人“跑断腿”

　　

　　16日,市中工商分局的窗口处,不少人在办理注册登记等业务。　　李飞　孙志云　摄

　　本报记者　李飞　实习生　刘保建

　　不论是企业,还是个体工商户,只要从工商部门取得营业执照,就意味着有了经营资格。而从去工商部门核准名称,到拿到营业执照,企业或个体工商户,往往需要一两个月甚至更长的时间。对此,不少人感叹:办个营业执照真不容易。

　　“其实,营业执照本身不难办。”16日,记者从济南工商部门采访获悉,营业执照难办,难在前置审批许可证的办理,比如注册一家小餐馆,需要办6个许可证,才能拿到营业执照。对此,济南工商部门承诺,手续齐全,企业注册五个工作日内办结,个体工商户当日可拿营业执照。

　　要开餐馆拿执照

　　得先跑腿办六个证

　　16日上午,记者在济南市市中区政务审批中心看到,一楼大厅内,市中工商分局的6个窗口处,办理注册登记等业务的人络绎不绝。山东凯瑞酒店管理有限公司的赵晓青就是其中的一位,她告诉记者,公司准备在大观园附近新开一家餐厅,已经申请营业执照一个月了。据她乐观估计,还需一个多月才能拿到执照。

　　赵晓青告诉记者,从3月中旬到工商部门申请企业名称核准开始,为了一张营业执照,她就开始忙碌着办理之前必需的六个前置审批许可证。据了解,这六个许可证分别是消防部门的《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》、食药部门的《餐饮服务许可证》、卫生部门的《卫生许可证》、工商部门的《食品流通许可证》、烟草部门的《烟草专卖零售许可证》以及环保部门的环评文件。

　　“少一个证,都没法拿到营业执照。”赵晓青说,自己熟悉其中的业务流程,知道需要准备哪些材料,办起来相对快一些。尽管如此,一个月过去了,虽然都上交了材料,目前她一个证还未拿到。

　　郭女士是济南一家经营纸制品公司的负责人,4月13日她刚刚拿到营业执照。郭女士告诉记者,申领营业执照前,她需要办理文化部门的许可证和环保部门的环评报告。即使就这两个许可证,从3月8日开始办理计算,也用了一个多月的时间。

　　“等得很烦躁,很心焦。”郭女士说,办好营业执照是很重要的环节,之后才能办理组织机构代码证、税务登记证等。“这一个多月的时间,公司无法正常营业,但场地的租赁费和人工费都得支出。”

　　营业执照不难办

　　难在前置审批手续

　　“其实营业执照本身不难办,主要难在营业执照需要的前置审批许可证。”16日,市中工商分局企业注册局的宋军科长表示,按照相关规定,办理营业执照,根据企业的性质,需要不同的许可证,这些证件的办理比较费时。对此,接受采访的郭女士和赵晓青均表示认同。

　　“如果许可证都办好了,办营业执照就快了。”郭女士告诉记者,光环保部门的环评报告,就用了25天左右的时间。“之前一系列的许可证,耽误时间太长。”“我们希望相关部门能为企业或者个体工商户考虑,尽可能地缩短办证时间。”采访中,多名企业负责人和个体工商户表示。

　　记者从济南市工商局采访了解到,根据公司登记程序,颁发企业营业执照规定的时限为15个工作日。目前,企业注册登记,颁发营业执照的时限,济南工商部门已经提速到5个工作日。而对于个体工商户,只要手续齐全,济南工商部门承诺,最快当日即可办结。“只需一个工作日,就可以拿到营业执照。”市中工商分局企业注册局刘叶青局长说。

　　企业审批　有望实现“联审”

　　记者了解到,济南将组织协调具有审批服务的职能部门梳理审批服务流程,推行集中受理、联合审批、并联审批,建立审批服务窗口“首席代表制”,制定《济南市行政审批服务监督管理办法》。组织协调推进“三集中三到位”,实现审批服务职能向审批处(室)集中、审批处(室)向审批中心集中、审批服务事项向网上审批服务大厅集中；制定《关于建立完善行政审批服务体系的意见》等相关措施文件并抓好落实,建立健全全市、县(市)区、街道办(乡镇)、村(居)四级审批服务体系。