临邑：民办非企业“两证联办” 提升企业开办便利

　　“真没想到，几天的时间我们就把民办学校办学许可证和民办非企业单位登记证书办出来了，还给我们免费刻制了一套印章。”临邑县天宸幼儿园和年轮幼儿园负责人在县政务服务大厅同时领取了《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位登记证书》高兴地说，“工作人员把工作流程和材料填写要点讲解的很清楚，还主动帮我们联系业务主管单位盖章，指导我们用最短的时间准备材料，‘两证联办’，为我们节省了大量的时间和精力，真是太棒了。”

　　“这两所幼儿园都属于小区配套园，根据《山东省学前教育规定》要求，需要办学许可和民办非企业单位登记两个证书，我们通过‘两证联办’的方式，整个流程仅用了8个工作日，审批时间减少80%以上。”临邑县行政审批服务局社会事务窗口负责人刘露华介绍。

　　为深化“一件事一次办”，临邑县行政审批服务局积极探索民办非企业单位登记“两证联办”改革，不断在省时省钱优化服务上下功夫，通过整合审批事项、再造审批流程、创新审批方式、压减审批时限，实现非营利民办学校登记“一次告知、一次提交、一窗受理、一次办好”。

　　优化办事流程，精简审批环节。临邑县推动行政许可事项并联办理，简化办理环节。将幼儿园名称登记、办学许可和民办非企业单位登记“三个环节”压减为“一个环节”，集成一套纸质材料、一次告知、一次提交；在现场验收环节，县审批局联合教体主管部门组成专家团队，联合现场勘验，合格后立即发证，实现“一次办好”。

　　合并重复材料，节省验资费用。整合办学许可证和民办非企业单位登记申请，共享共用章程、验资报告、场所使用证明、举办者资格相关证明，精简申请材料4项。与中国工商银行临邑支行与签订“民政验资通”业务合作协议，将原来自费到会计师事务开具“验资报告”改为由银行利用验资通平台免费提供“验资报告”，办理时限由7个工作日变为1个工作日，既省钱又省时。

　　压缩审批时限，提升服务效能。临邑县以审前服务、申请受理、材料审核、现场勘验为基本环节推行并联审批，采取“前台统一申报、后台联合办理”服务模式，将法定时限由原来的40个工作日压缩到10个工作日。材料审核和现场验收完成后，为民办非企业幼儿园免费刻制4枚社会组织印章，切实减轻了企业、群众负担，群众的获得感和满意度显著增强。

　　（大众日报客户端通讯员 张玉才 弭雪 记者 贺莹莹 报道）