未成年人法制教育（四）

　　说起盲盒，不少年轻人都对它情有独钟，作为一种新兴业态这两年也越来越多地走进我们的视野当中。在盲盒消费风潮下，许多中小学校周边店铺里出现盲盒销售盛行的现象。盲盒产品涵盖文具、玩具、卡片等各种类型，而且还是专门针对青少年的喜好设计。孩子们喜欢上盲盒，有的学生甚至对开盲盒痴迷上瘾，这让一些家长和老师产生担忧。在河北任丘的一个学校，老师把这个情况告诉了学校的法治副校长。

　　李扬，是河北省任丘市的一名小学教师，去年一位家长找到了她，据这位家长说，他的孩子短短几个月就在校门口花掉了1000多元钱。通过与学生交流，老师们发现，不少学生都曾经购买过盲盒，有的学生对开盲盒痴迷上瘾。

　　李杨对这些情况颇为担心，特别是学校周边的这类盲盒市场是不是应该进行引导呢？她联系了学校的法治副校长。根据这些线索，检察官们在市内中小学周边进行走访，在这一过程中他们发现在学校周边的商店中，盲盒产品五花八门，涉及玩具、文具等等，而且包装通常是一些深受孩子们喜爱的卡通形象或娱乐明星。通过深入调查，检察机关还发现了进一步办案的线索。

　　学校周边店铺充斥

　　大量违规盲盒产品

　　在走访中检察机关发现，很多商家都在销售着各种各样的盲盒，而且这些盲盒中充斥着很多“三无产品”，商品质量安全得不到保障，而且一些劣质的盲盒产品还涉嫌违法侵权行为。采访中，检察官向记者展示了这些涉及违法侵权的盲盒产品。

　　检察机关调研发现，有的中小学周边销售的盲盒外包装及内部商品上均未注明品牌、生产厂家、地址以及执行标准等重要信息，产品质量以次充好。一些原本售价很低的文具通过这些侵权形象包装成“盲盒”，反而吸引了不少未成年人。

　　在调查中办案检察官注意到，对于涉嫌违法的盲盒产品，经营者无法提供进货凭证。检察官还发现，在一些盲盒上，印刷着标新立异、猎奇吸睛甚至低俗的宣传语，而未成年人对这些内容缺乏辨识能力，有时会出于好奇盲目购买。有的未成年人在购买盲盒后，打开发现是已经购买过的样式，或是不感兴趣的商品往往直接扔掉，这对正处于建立价值观的未成年人来说，极易养成不好的消费习惯。

　　检察官认为，市场上的违规盲盒产品，不仅存在诸多涉及生产经营、知识产权的非法行为，对未成年人潜移默化的影响，更令人担忧。

　　整治盲盒乱象

　　检察机关召开听证会

　　检察官们认为，像盲盒这样的新兴业态在迅猛发展并受到未成年人欢迎的同时，存在着一定的监管盲区和未成年人保护风险隐患。如何进一步规范市场管理，整治盲盒乱象，依法保护未成年人合法权益，是亟待解决的问题。

　　2022年，任丘市检察院以“规范盲盒市场 保护未成年人权益”为主题召开听证会，邀请市人大代表、市场监管部门、学校老师、学生家长共同参与，为保护未成年人身心健康，促进新兴业态健康发展集思广益。

　　听证会上，部分老师和学生家长都表达了对未成年人接触盲盒产品的担忧。老师反映，一些沉迷玩盲盒的学生认为，学习、考试就像开盲盒，成绩不是靠自己的努力，而是全凭运气。各方对当前盲盒乱象涉及的相关违法问题、未成年人合法权益所受侵害及如何推进盲盒问题治理进行深入探讨，达成治理共识。听证会后，任丘市市场监督管理局与检察机关一起走访市场，研究针对不规范盲盒市场的整治措施。但是如何进行监管，他们也有困惑。

　　以公益诉讼推动

　　行政机关依法履职

　　针对这些情况，任丘市检察院对当地盲盒市场监管漏洞问题行政公益诉讼立案，并向当地市场监督管理局制发诉前检察建议，建议对全市盲盒市场开展专项执法检查，依法查处不合格盲盒产品，同时进一步规范盲盒经营者的行为。

　　任丘市市场监督管理局通过对全市630余家商户进行排查，下架不合格盲盒产品3500余件，并向盲盒经营者印发了整治盲盒等市场秩序的“明白纸”，引导经营者守法经营。

　　新兴业态应如何监督管理？2月25日，最高人民检察院发布四件新兴业态治理未成年人保护检察公益诉讼典型案例，除了任丘市检察院督促履行盲盒市场监管职责行政公益诉讼案，还涉及点播影院、电竞酒店、密室剧本杀等新兴行业。

　　原标题：《未成年人法制教育（四）》

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