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磨刀不误砍柴工 规范执法再提升
磨刀不误砍柴工 规范执法再提升
——内乡县召开优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
为维护公平竞争的市场秩序,构建法治监管、信用监管、智慧监管格局,深入推进“双随机、一公开”,巩固内乡县乡镇政府双随机综合监管改革成果,规范行政执法行为,提升综合监管效能,持续优化营商环境。3月28日,内乡县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室在县市场监管局召开内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会。县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室副主任刘向伟、王艺静和城关镇、湍东镇、余关镇等16个乡镇政府“双随机、一公开”监管工作联络员及行政执法骨干参加会议。
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
会议首先介绍了营商环境概念、营商环境评价目的、营商环境评价意义、营商环境评价指标体系、营商环境评价“市场监管”指标及各项二级指标内容和“双随机、一公开”监管工作努力方向。
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
其次,以余关镇政府综合行政执法大队、县市场监管局和商务局开展部门联合随机抽查案例为模板,对部门联合“双随机、一公开”监管从制定工作实施方案、匹配抽查任务、开展联合执法、抽查检查结果公示运用等环节进行全流程课件演示。
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
随后,会议就部分乡镇政府因工作联络员变动,如何做好后续工作有效衔接进行强调。同时,就下步推进“双随机、一公开”监管和加强宣传报道等工作提出具体要求和工作目标。
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
最后,进行了“国家企业信用信息公示系统(协同监管平台——河南)”操作培训。培训内容涉及六个方面,一是介绍国家企业信用信息公示系统功能和相关子系统;二是涉企信息归集;三是部门用户创建和执法人员信息录入;四是“一单两库”搭建(即:随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库);五是本部门随机抽查任务创建;六是跨部门随机抽查任务创建。
图为:内乡县优化营商环境乡镇政府综合执法机构“双随机、一公开”监管培训会 王艺静 摄
会议强调,下一步,各单位要强化信用监管意识。做好行政执法信息公开,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,按照“公开是常态,不公开是例外”原则,应当以公开为常态。同时,要不断完善事前事中事后全链条监管机制,持续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管,全力以赴扩大部门联合抽查范围,进一步推行“一业一查”综合监管模式,聚精会神营造“进一次门,查多项事”“一次抽查,全面体检”监管氛围。从而,有效减轻企业负担,避免重复检查和多头执法。凝心聚力对标2023年“市场监管”指标优化提升方案,杜绝“一刀切”“运动式”执法,深入实施包容审慎监管。并加强对企业信用风险分级分类结果的运用,将信用风险等级嵌入“双随机、一公开”监管全过程,推进差异化监管常态化,努力提升监管精准化、科学化、规范化水平,充分激发市场活力和社会创造力,推动营商环境持续优化。(供稿人:刘向伟)
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