房地产税将至?
文/乐居财经 王彦杰
房地产税作为一个老生常谈的话题再度被重提,而这次重提的人是财政部原部长楼继伟,有业内人士认为该消息具有信号意义。
近日,楼继伟在《比较》杂志发表题为《新时代中国财政体系改革和未来展望》的文章。文章指出,房地产税是最适合作为地方税的税种,在经济转为正常增长后应尽快开展试点。探讨财政体系的未来发展导向需要问题导向,并提出可行的选择方案。其中之一是建立适合作为地方税的税种。
据乐居财经查阅,房地产税是政府向地产物业征收的一种财产税,通常向房产的业主或租户等使用者征收。目前,中国台湾地区称其为房屋税,1套房税率为0.6%,全省3套房之内税率为1.2%。除中国台湾外,美国、法国、日本等国家均有征收房地产税。
关于征收房地产税,有网友持悲观态度认为,只有房子真的卖不掉的时候才会祭出房地产税。也有网友认为,征收房地产税会立刻击沉房价;也有网友指出,房地产税不是为了惩罚有多套房的人。而是为了帮助地方政府获得稳定的财政收入去填补土地出让金的空白。
事实上,早在2012年9月20日,国家税务总局政策法规司巡视员丛明就曾透露,下一步房产税将扩大试点范围,并逐步建立房地产税制度。直至2021年10月,全国人大已经放权,允许房产税在部分地区试点。2022年3月16日,财政部有关负责人表示,房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行; 综合考虑各方面的情况,2022年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
从丛明透露逐步建立房地产税制度至今二十年已过,房地产税制度仍未得以建立。归其原因,除近几年受疫情影响经济不景气外,房地产税立法及征收也存在多个难点。楼继伟在文章中指出,房地产税立法工作存在多个难点,其中最大的难点是房地产如何估值。一般来说应以完全产权、交易不受限的住宅为估值基准。而现实中大量的住房产权不完整、交易受限。
房地产经济金融专家孟晓苏也曾发表观点,中国的房地产税一直未能实施,是因为中国把房地产税复杂化了。总结起来就是“见房就征,见人就退”。
有媒体从业人员认为,房地产税已经是大势所趋,势不可挡,甚至已经箭在弦上;也有业内人士指出,从全球范围来看,没有一个地方的房价,会因为开征房地产税而下跌。房价被通胀推着涨,才是一个基本趋势。
从另一方面来看,征收房地产税也有其优势所在。有业内人士指出,通过征税房地产的价格自然就会回落,房地产就不会像原来那样成为最核心最支柱的产业,而回归到理性状态。征收房地产税以后,地方的财政就容易得到解决,同时,人们也不会把主要精力都用到房地产方面而转向发展其他产业。
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