以“智”促“治”，济南市中区推动基层治理提质增效

　　记者 史安琪 通讯员 裴梦雪 孔雪

　　数字赋能，“智慧”治理守护家园；整合资源，“点单”式服务扎根基层；共治共享，促进商、居融合互通……在济南市中区，这些看得见的服务、触得到的幸福，是“幸福市中”的一个个瞬间，也是该区创新基层治理的生动实践。

　　社区是城市的“神经末梢”，是基层治理的最基本单元。近日，记者走访市中区发现，为了打通治理“最后一公里”，市中区不断拓宽工作思路、创新工作方法，积极探索“智慧+”基层社会治理新模式，推动治理能力现代化，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，推动治理有温度，发展有速度，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　“人防+技防”为老小区装上“超级大脑”

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　　“您好，您的汽车占用了消防通道，请尽快挪走。”收到居民反映的乱停车问题十分钟后，七里山街道海珀社区网格员韩立燕找到车主，第一时间解决问题。这种高效的办事速度得益于七里山街道“智慧社区”平台。据了解，“智慧社区”平台以三维GIS地图技术为核心，将社区的重点人员、重点事件、重点企业、网格划分等信息在平台展现，目前已覆盖辖区675栋楼宇、23座院落、311家企业、53912名居民、111个党组织及辖区重点人群。“‘智慧社区’平台打破了我们的工作壁垒，将城管、综治、事件、网格化等工作内容在平台内实现了融合，提高了工作人员的工作效率。”七里山街道相关负责人说。

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　　群众看得见的变化背后，是更多看不见的数据在悄然涌动，推动着群众诉求一“点”就通。市中区老旧小区大多为脱管的开放式小区，外来租住人口较多，人员流动性较大，导致人口情况难以掌握，小区不安定因素较大。为此，市中区围绕老旧小区消防、治安、交通、卫生等公共服务短板，加大改造投入力度，搭建智慧安防平台，对小区主要出入口进行封控管理，铺设摄像头、门禁、道闸、防盗等前端设备，全量采集基础信息，形成全覆盖、全天候的社区物联感知神经元网络，同时打通党建、网格、综治、城管、政务等业务场景，实现社区治理网格化、信息化、精准化，确保居民生活安全、舒心。

　　“智慧印章”系统上线推动政务服务“数智化”

　　社区是社会治理的最小单元，各项工作千头万绪，群众需求各不相同，如何使其更好地满足人民群众日常生活需求？市中区给出破题之解——多方参与、智慧管理、精细服务，打造“居民有需求，社区有服务”治理体系。

　　

　　“咱社区这个盖章‘神器’既方便又快捷，现在跑一趟就能办好，办理业务真是节省了不少时间。”近日，二七新村街道建新社区居民张先生通过“智慧印章”系统，两分钟就完成业务流程。据了解。二七新村街道应用“云服务”科技，将“智慧印章”管理系统应用于便民管理服务中，实现申请、审核、用印一机完成，并在8个社区全覆盖。群众办理业务时，系统会自动对盖章人、文件内容、时间等关键信息采集记录并上传，审核人只需按照程序完成在线审批，系统即可加盖公章，实现了社区公章用前可控制、用中可监管、用后可追溯的效果，对基层小微权力“审、用、管、督”一体化闭环式管理。

　　“街巷益治”推动商、居融合发展

　　基层治理说到底是做群众工作，调动群众积极性，形成政府治理、社会调节和居民自治良性互动的理想局面。市中区以“智”促“治”不仅体现在“智慧社区”建设，更在于充分激发社会参与热情，畅通联系和服务群众“最后一米”。

　　

　　舜耕街道舜雅社区核心位置有一处商业街区，共有108家商户。多年来，商户及居民利益诉求差异大，给管理带来难度，亟待在基层治理上创新破题。社区立足辖区实际，以“自治+公益”为抓手，打造“街巷益治”工作法，激活社区力量，促进商、居融合共治，实现社区蝶变。

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　　具体而言，社区坚持党建引领，搭建红色商家联盟、红色物业联盟、阳光志愿联盟三大自治联盟体系，将108家商户全部纳入网格，以项目服务“入股”、项目成效“分红”的形式让商家和志愿组织成为“社区合伙人”，依托“舜时通”智慧社区平台，开辟“微心愿”“微志愿”板块，通过居民点单、社区下单、商户与志愿组织接单形式，认领“红色宣讲”、非遗文化体验项目、健康义诊等服务。此外，社区推出“阳光公益市集”，每月开展一次公益大集，覆盖人群达万人以上，为居民提供便捷服务的同时，带动商业街业户发展，形成商户、居民等多元参与、多方联动的商、居融合治理体系。

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