别让农业综合行政执法被网络言论带偏了

　　最近以来，农业综合行政执法引发网络热议，甚至把农业综合行政执法简单地理解为“农管”，认为什么都管，网上的一些说法好像是要去侵害农民群众利益似地，担心会扰乱农民群众的正常生活，这是误导。农业综合行政执法旨在保护农业农村发展、维护农民群众的利益，不是扰乱，而是保护，别让网上的言论带偏了。

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　　农业行政执法，早就是农业农村部门的一项重要工作职责，只不过是过去在农业农村部门内部分专业进行行政执法监管。比如：种子质量安全，由种子管理部门负责；农业机械化安全，由农机监理部门负责；农作物病虫害监测预警与防范，由植保植检部门负责；农业外来有害生物入侵和农业面源污染等，由农业环境保护部门负责；动物卫生和兽医兽药监督，由动物卫生监督部门负责；渔业安全，由渔政执法部门负责等。过去这种在农业部门内部分专业多头分散执法监管，而且行政执法人员普遍都是事业人员，行政执法人员的身份普遍都不具备执法资格，基本上都是由农业农村行政主管部门授权执法，带来执法的效果不明显，改革也是势在必行。

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　　在当今的农业生产资料市场上，假冒伪劣的种子、农药、兽药、饲料等侵农害农的违法行为时有发生；随着农业机械化的普及，农业机械田间作业、田间道路运输等安全隐患也较多；动物传染病防控及病源污染、农产品质量安全、农业外来有害生物入侵及农业面源污染和电击、投毒等破坏渔业资源的问题也时有发生等等。对此，国家农业农村部按照中央关于“一个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍。推动整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置”的部署要求，将原来分散在地方农业农村部门内设机构和所属单位的行政执法职能整合起来，组建更专业、更规范的农业综合行政执法机构和队伍，对种子、农药、兽药、饲料、农业机械、动植物检疫防疫、农产品质量安全、渔政等实行统一行政执法，综合执法，依法打击侵农害农的违法行为，依法保护农业农村健康发展，维护农民群众的利益，这是基层早有的期盼，也应是农民群众的期盼。

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　　希望高度重视加强农业综合行政执法能力建设,建议农业综合行政执法队伍统一纳入公务员队伍管理，以具备行政执法资格，加强农业综合行政执法队伍管理和培训，提高队伍素质，充分发挥农业综合行政执法的职能，依法行政，依法履职，为推进乡村振兴、促进农业农村健康发展、维护农民群众利益保驾护航。

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