一所一品牌丨常乐司法所：“陈司法”化解群众“大难题”“法立方”引领基层社会治理新

　　编者按

　　为进一步加强新时代基层司法所建设，推动宁夏司法所建设高质量发展，按照《全区司法所“一所一品牌”创建活动实施方案》要求，即日起，宁夏法治对全区各司法所“一所一品牌”创建工作进行系列报道，敬请关注！

　　本期报道

　　沙坡头区司法局常乐司法所

　　“陈司法不但帮我拿到了赔偿款，还把协议书亲自送到了我的家里，我真的太感动了！”群众赵某感激地说。他口中的“陈司法”是沙坡头区司法局派驻常乐司法所的专职人民调解员。

　　赵某家老房子的上坡方位涉及镇域重大项目，2022年进行围堰导流施工时，一场罕见的大雨导致施工地边坡被山洪冲刷塌方，造成赵某房屋及地上附着物等财产被冲毁，赵某与施工企业产生纠纷。因双方对具体财产损失的核定数额争议较大，迟迟无法达成协议，此事成了影响赵某生活情绪的心头大事。2023年初，在常乐司法所工作人员耐心细致的努力调解下，当事人双方合法权益被合理维护，该起纠纷得以“案结事了”。

　　常乐镇是沙坡头区乡村振兴示范镇，镇域内项目施工多、外来务工人员多、移民搬迁安置多，乡村治理成为辖区基层社会治理的重中之重。近年来，常乐司法所将司法行政工作主动融入到镇党委和政府中心工作，坚持以人民为中心的发展思想，持续强化司法所组织队伍建设，完善人民调解网，织密公共法律服务网，布好合法性审查网，筑牢基层治理平安网，四网融合构筑“法立方”，引领基层社会治理新模式，在促进和谐中彰显法治担当，服务乡村振兴发展。

　　完善人民调解网

　　筑起人民调解“第一道防线”

　　常乐司法所从“专、合、钻”三字上用力，展现了新时代人民调解在基层社会治理中的独特魅力。在“合”字上发力，建立“四纵四横四提效”的联防联动工作机制。纵向建立队（组）调解小组、村级调委会、流动调解点、镇调委会四级调解组织；横向织牢警调网、民调网、诉调网、访调网四张调解网。在“专”字上用力，擦亮“同心圆调解工作室”品牌。在“钻”字上创新，提升人民调解服务水平。充分发挥3名专职人民调解员划片包干作用，同时用好村级法律顾问、村级调解员、“法治带头人”“法律明白人”，充分发挥“人熟、地熟、业务熟、情况熟”优势，以“熟人”网络将矛盾纠纷排查化解“触角”延伸至群众生活的各个角落，全面了解掌握社情民意，找准调解结合点，以点拓面联动村、组网格化解纠纷。充分利用“互联网+调解”模式钻研人民调解新方法，紧跟新时代，尝试通过QQ群、微信群、人民调解网上微博，探索设立“老陈网上调解室”，实现“为民、便民、利民”工作目标，打造新时代“创新型”人民调解工作室新亮点。

　　织密公共法律服务网

　　建强“基层法治桥头垒”

　　法理相合、德法相融，才能顺民心、和世事、稳社情，常乐司法所始终将满足群众法治需求作为第一目标，着力赋能基层治理。开展法治宣传教育、培训“法律明白人”、提供法律意见作为镇村两级法律顾问的工作重点，通过常乐司法所平台，收集需求、任务交办、服务评价“三张清单”，推动法律顾问工作对接、服务、监督精准化。党支部领办合作社，村（居）法律顾问为合作社提供“订单式”法律服务，帮助建立合作社规章制度，帮助解决土地入股、蔬菜种植与销售、集体鱼塘出租、劳务用工等纠纷问题，助力经济社会发展。组建由村（居）法律顾问、“法律明白人”“法治带头人”及网格员、调解员、社区矫正对象等组成的“红马甲”法律服务宣传小分队，通过纠纷调解、进村入户、设点宣传、举办讲座等传统普法方式与网上直播、录制普法短视频等新媒体普法方式相结合，构建“面上+精准”普法模式，持续提升辖区群众法治素养。延伸公证、法律援助服务触角，引导帮助群众做好遗嘱继承、分家析产等农村传统家事公证。应援尽援，应援优援，为老年人、遭受家暴的妇女跑腿带路，协助办理法律援助申请审批手续，切实维护弱势群体合法权益，促进乡村社会公平正义。

　　布好合法审查网

　　推动基层法治走深走实

　　凡是乡镇作出的重大行政决策、签订政府合同（协议）、作出重大执法决定，常乐司法所均充分运用镇、村法律顾问全覆盖的工作基础，依托政府购买服务，成立法律顾问、司法所长在内的合法性审查专家库，司法所与律师共研究、共审核，优势互补，确保合法性审查在基层落实落地。

　　筑牢基层管理平安网

　　守护基层平安建设

　　常乐司法所把社区矫正、安置帮教作为基层司法行政的重点工作来抓，牢牢把握社区矫正、安置帮教工作的底线原则及社区矫正非监禁刑事执行属性，落实分类管理，突出个别化矫正，抓教育重帮扶。采取“集中学习+个人自学作业+试卷”模式，进一步细化入矫教育内容，突出法治教育，以法治“精品课”、以案说法等形式安排学习内容，以学促能，以考提质，帮助社区矫正对象认识法律的严肃性，树立正确的在矫意识，引导其做尊法守法学法用法的好公民。同时，充分利用微信群等新媒体，向社区矫正对象推荐普法短视频，开设“微课堂”，要求社区矫正对象结合自身认识撰写学习心得。以法醒人认事、以理服人认责，倾心矫正，用心帮扶，帮助特殊人群树立回归社会的信心。

　　供稿：厅人民参与和促进法治处

　　监制：万 玮

　　原标题：《一所一品牌丨常乐司法所：“陈司法”化解群众“大难题”“法立方”引领基层社会治理新模式》

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