《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》发布 起草阶段主要考虑三个方面
新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄
华龙网-新重庆客户端讯(记者 伊永军)日前,由重庆市人民政府和四川省人民政府共同印发了《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》,今(25)日,《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》解读新闻发布会举行。重庆市发展改革委副主任米本家介绍了有关情况。
米本家在谈到编制《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》(以下简称《方案》)的背景时表示,中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,《纲要》提出“支持万州、达州、开州共建川渝统筹发展示范区,加强规划、政策、项目统筹,在产业发展、公共服务、生态环保等领域探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制”。
接下来按照党中央、国务院的要求,川渝两省市就开展了起草工作,《方案》在充分征求相关方面意见的基础上,形成了送审稿,由两省市政府共同报请国家发展改革委,会同国家有关部门审核,国家发展改革委批复同意。
米本家表示,起草《方案》时的考虑主要是三个方面:
坚持统筹发展理念。《方案》紧扣“统筹发展”这一核心要义,牢固树立“一盘棋”思想,以推动高质量发展为主题,共同推动生态环境共保共治、基础设施互联互通、现代产业共培共育、开放合作内外联动、公共服务共建共享,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式,共同打造生态环境更加优美、经济实力持续增强、人民群众安居乐业的省际交界地区统筹发展新范例。
充分体现辐射带动功能。支持万州建设渝东北区域中心城市,达州建设川东北区域中心城市,推动渝东北、川东北地区一体化发展。这块人口比较多,幅员面积比较广,所以要推动一体化发展,实际上在重庆直辖之前当时万州地区和达县地区就叫川东北地区,现在分开以后一个叫渝东北、一个叫川东北。区域内重在提升能级,加快万达开地区规划衔接、政策对接、产业链接,提升整体发展能级,打造引领带动渝东北川东北高质量发展的区域经济中心。区域外,强化辐射扩面,推进与周边市区县的协同联动,加快双城经济圈北翼发展。
聚焦改革探索重点突破。《方案》把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出探索经济区与行政区适度分离改革,以打破行政壁垒为突破口,破除地方保护主义,消除区域市场壁垒,探索跨行政区域共建共享的统筹发展制度,立足生态保护、产业发展、公共服务等重点领域,抓住突出、紧迫的关键性问题,探索符合高质量发展的成本共担和利益共享机制,以重点改革“小切口”推动统筹发展“大突破”,为川渝毗邻平台合作、区域协同发展积累经验、提供示范。
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