清理编外人员没有错，为什么清理起来社会反应这么大？

　　当前各地都在陆陆续续清理编外人员，网上也是一片热议，但清理编外人员从来不是一个新事物，可以说是一边清理一边新增。很多编外人员都是单位工作主力，认为自己劳苦功高，应该同工同酬，享受跟编内一样的待遇。简单分析一下。

　　要弄清这个问题，首先要对编外人员进行分类，确定都有哪些编外人员，主要有这几类：

　　1.辅警、协警等警务辅助人员。这类人数量非常多，甚至比警察还多，但是受限于各种因素，辅警越来越固化，基本不可能被清理，多数是主动辞职。

　　2.学校、医院的编外人员。这也是编外人员的大头，现在公立医院多数医生护士是没有编制的，因为医院自身盈利，工资高，义务教育的特殊性，这两类人也不会被清理。

　　3.各类机关事业单位的编外人员。一些基层政府或者各部门，自行招聘或者签订劳务派遣合同的编外人员。此类人员是清理规范的重点。各地基本都是盯着这一群人在清理。

　　编外人员和通过考试进入的行政事业人员天然具备不同。进入途径、学历要求、晋升前途、经济待遇均有重大差异，这点在签订合同时已经进行了明确，不存在欺骗等行为，编外人员进入前就心知肚明自己是临时工，为什么很多人一听说清理就喊冤呢？

　　1.习惯了体制内生活。有的地方对编外人员使用年限有明确规定，超过几年，或者任务完成不得续订合同。但是，受限于人情、招呼，很多编外人员都一直干下去了，不自觉把签订合同当成了终身制。其实，跟政府签合同，和跟企业签合同是一样的，有年限。

　　2.过去管理不严格。过去由于管理不严，没有严格执行逢进必考，很多编外人员都趁各种机会转入编制管理，甚至提拔到领导岗位。很多编外人员也是奔着走这个捷径来的，突然路走不通了，还有失业危险，肯定不高兴。

　　3.固有思维。历史上，对编制管理并没有规范，只是政府用工，招工，各类人员差异不大，很多人对编外人员，编内人员是什么的认知还存在上世纪。

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