体制内的工勤岗还有没有吸引力,转岗还香不香

栏目:素质教育  时间:2023-05-11
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  工勤岗作为体制内的一部分,始终是公务员和事业干部的辅助人员。虽然没有公务员和事业干部一样有着“光明的前途”,但可以说是稳定有保障的工作。从政治地位来说,不管是机关工勤人员还是事业工勤人员都无法比及公务员和事业干部,。在相当一部分地区,在任用和使用工勤人员上还存在着一定的限制。事业人员中,按现行国家的政策来看,都是以岗位来进行任用和使用,但还经常出现拿身份问题来说事情况。除了政治待遇方面的问题,那在工资收入方面还有可以相提并论的吗?

  

  体制内,现行的工勤岗具体可以分为两类六个等级。第一类为普工;第二类为技术工人,分别有五个等级初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。在县级以下一般只有技师,没有高级技师岗位。

  

  自2014年10月,机关事业单位工作人员养老保险制度建立以来,机关事业单位工作人员的工资设计就发生了一些微妙的变化。为什么说要用微妙这个词来形容呢?

  2014年10月的那次基本工资标准调整,确定了增加基本工资在整个工资收入的比重,而减少了规范后的津贴补贴的比重。在工资调整的设计上,但在增减的幅度上,工勤人员的规范后的津贴补贴和绩效工资的核减幅度比公务员和事业干部都要少一些。这样一来,工勤人员基本工资的岗位(岗位)工资和技术等级(薪级)工资增加的幅度势必少一点。经过2016年7月,再次的增基本工资标准减绩效工资,以及2018年7月和2021年10月的两次增加基本工资标准的放大,工勤人员的基本工资标准已经和公务员和事业干部拉开了一定的距离。如果再经过基本工资标准的调整,而不进行工资计算方面的调整,这样的情况可能还会进一步的扩大。

  而规范后的津贴补贴和绩效工资,自2014年10月以后,按上面的要求是不能再增加的,机关工勤人员的规范后的津贴补贴标准自2016年7月后已经固定,而事业工勤人员的绩效工资标准还是按照系数来进行调整。虽然工勤人员的绩效工资的系数额有所提高,但提高的额度,相对于几次调整标准后的基本工资标准来说已经是很小了。

  

  这样一来,如果工资结构不发生重大的变化的情况下,还在聘任工勤岗位上的人员工资势必与公务员和事业干部差距会拉大。这种情况下,从事业工勤岗位转岗位至管理岗或专业技术岗肯定是不二的选择。

  何况事业管理岗自2021年1月以来又实行了职级晋升制度,只要聘任在管理岗的工勤人员也可以参加职级晋升。专业技术岗,有相当地区和行业在开展了岗位内的等级晋升制度。也就是说在不提升岗位层次的情况下,岗位等级也可以按照一定的条件进行等级晋升。这样一来,只要得到等级晋升的专业技术人员,基本工资收入也可以得到相应的提高。

  上面讲了这么多,好像都是说工勤岗已经失去了吸引的原因了。但这种状态自2021年以来确发生了一定的变化。这种变化,使得工勤岗又开始变得有点吸引力了。

  这种变化分为两个方面,一方面就是有些省份自2021年开始,工勤岗位满30年工龄的可以不受单位技师岗位设置的5%限制了。只要工龄男满30年女满25年,就可以直接参加技师考试,考核合格后,就可以聘任到技师岗位了。以前技师岗,按单位工勤岗的5%才能参考,只有单位工勤岗达到20人以上,才可能具备1个技师的指标。对于一般的单位来说,工勤人员能晋升到技师岗位只是一种美好的愿望。前几年,工勤人员的晋升就出台了20年工龄的工勤人员可以直接参与高级工考试,聘任高级工。但高级工毕竟等级还是差了一点,对于很多工勤人员来说没有什么吸引力,只是作为一个跳板,还是想奔着技师去的。但往往受到技师指标的限制,到退休也只能待在高级工的岗位上。

  

  而现在出台了男满30年女满25年就可以不受单位技师岗位设置限制条件5%时,技师就变得清晰可及了。这样以来,工勤岗又变得有吸引力起来。

  第二个方面就是绩效考核奖或专项绩效奖的出台和设计,使得工勤岗又增添了一份吸引力。只要是体制内工作的工作人员都应该知道,不管是规范后的津贴补贴还是绩效工资,一般会以职务(岗位)来确定标准,工勤人员也不例外。而标准的确定一般都是按照先确定公务员各职务(职级)层次的标准,再确定机关工勤各技术等级的标准。事业单位工作人员,再根据当地的经济发展水平,并参照公务员各职务(职级)层次的标准来确定事业管理岗的绩效工资标准。专业技术岗和工勤岗再与管理岗进行相匹配来确定标准。

  上文说过,自2014年10月以来,增基本工资减规范后的津贴补贴和绩效工资,工勤岗从工资收入上来说已经变得不那么有吸引力了。但从2021年绩效考核奖的出台,某些县区在设计上又使工勤岗变得有吸引力了。为什么这样说呢?我来跟大家说一说。

  

  绩效考核奖的月度绩效标准设计一般还是按照职务(岗位)层次来确定的。公务员队伍,县级以下自2015年以来就实行了职级晋升,可以说副科级及相当于副科级以上的干部已经达到了80%以上。副科级,在县级以下单位来说,那可是领导干部一个级别的干部了。在绩效考核奖的月度绩效的标准上保证能够拿到绩效考核奖1的比例,也就是确保副科级领导不低于标准值。但是为了绩效考核奖不超过本地区绩效考核奖的总量标准,又要让高于副科级的领导干部标准有所提高,势必要压缩四级主任科员以下职务层次人员的月度绩效标准。这样以来,一级科员和二级科员的月度绩效标准就出现断崖似的下降,四级主任科员也有所降低。

  而工勤人员月度绩效标准又要匹配公务员的职务(职级)层次来确定。中级工与一级科员相匹配,高级工与副科级(四级主任科员)相匹配,技师与正科级(二级主任科员)相匹配。

  事业干部十级岗位(职员)和专业十三级与公务员二级科员和初级工相匹配,事业干部九级岗位(职员)专业十二级与公务员一级科员和中级工相匹配,事业干部八级岗位(职员)和专业九级与公务员副科级(四级主任科员)和高级工相匹配,事业干部七级岗位(职员)与公务员副科级(四级主任科员)和高级工相匹配。

  由于断崖似的月度绩效标准设计及各职务(职级)岗位之间的匹配关系,以前由事业高级工或技师转岗为九级岗位(职员)和专业技术十二级的工资收入水平就由以前增加变成了有很大幅度的降低。有个别地区事业技师与专业技术十二级月度绩效标准相差7百多块,九级岗位(职员)与八职岗位也相关470多元。综合上基本工资增加的部分,总的工资收水平还是下降了300至400元左右。

  

  这样以来,从建立男满30年女满25年可以搭上晋升技师直通车和绩效考核奖或专项绩效奖月度绩效标准断崖似的设计和匹配关系上来说,以前由工勤岗转为管理岗或专业技术岗的,已经在工资收上失去了优势,反而转为工勤岗的又变得香起来了。

  当然,只要自己学习能力强,还有专业技术学习考试或评审能力的,有望晋升更高专业技术岗位和等级的,或者说自己年龄上还有一定优势的,可以参与事业管理职级晋升的,转岗仍然是一条比较好的选择。

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